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今年1月,万州正式启动长期护理保险试点工作,截至目前,已有535名失能人员家庭获得这项制度的有力保障。

2022-09-13 10:04:13 来源:三峡都市报

失能人员获保障。

一项制度,它倾心关注一个目标群体;一个险种,它倾力改变一个家庭生活。今年1月,万州正式启动长期护理保险试点工作,截至目前,已有535名失能人员家庭获得这项制度的有力保障。

关切失能人员家庭生活

“13年了,老伴瘫痪卧床,一直需要康复治疗!”近日,万州区医保局长护科工作人员来到万州区第一人民医院,回访在该院做康复治疗的王大爷时,其老伴正在为他擦洗身子。“现在每个月有了(长期护理)保险费用后,家庭负担减轻了很多!”王大爷的老伴说道。

王大爷今年68岁,13年前因突发脑溢血导致瘫痪,老两口都是企业退休人员,参加的是企业职工医疗保险。今年,万州启动长期护理保险试点工作以后,王大爷成了首批享受该项政策的人员之一。

“试点工作从职工基本医疗保险参保人群起步,将我区职工医保参保人员(含以个人身份参加职工医保人员)纳入长期护理保险参保范围。”万州区医保局相关负责人介绍,此险种重点解决重度失能人员基本护理保障需求,优先保障其中符合条件的失能老年人、重度残疾人。截至今年8月,全区长护险参保人数为31.77万,评估通过人数535人(其中实时享受484人)。这项政策的实施,有效降低了失能人员家庭照料经济负担,显著提升人民群众医疗保障获得感、幸福感、安全感。

列入启动长期护理保险试点工作

今年初,万州正式启动长期护理保险试点工作,并组织力量对全区的70家养老机构和1000余名疑似重度失能人员情况进行全面摸底。

同时,全区还按照长期护理保险相关制度和文件规定,坚持保基本、低水平起步的原则,突出重点,积极稳妥有序推进长护险试点相关工作。按政策规定,参加职工医疗保险的参保人可根据其失能状况、护理需求和家庭情况,自愿在居家个人护理、居家上门护理、机构集中护理等3种服务方式中选择。居家个人护理的长期护理保险护理费用标准为40元/日·人;机构集中护理、居家上门护理的长期护理保险护理费用标准为50元/日·人。

为了保障该项制度有力实施,万州从抓征缴着手,确保应参尽参。印发征缴通告,通过微信、电话、短信等形式将缴费详情逐一通知到参保人;积极与各镇乡街道沟通协调,采取就近缴费的方式,最大程度减小参保人跑腿距离和等候时间。按照“以个人身份参加职工医保的,若只有一个险种扣款成功,另一个未能成功扣款,则视为两个险种均未缴费成功”的长护险内部政策解读,为防止参保人因扣费不成功影响其长护险待遇,区医保局与工商银行签订合作协议,就相关事宜进行明确,并指出当参保人卡内余额不足时,优先扣取长护险费,确保长护险基金筹集到位。

同时在服务上抓经办,提升服务质效。优化窗口服务,做好前台咨询和接件等工作。如,受理长护险政策的咨询和评估申请,指导他们填写相关表格,准备相关病历资料或者其他佐证材料(机构护理记录证明、特病的证明材料和街道社区的证明材料等)和身份证明资料。稳步推进协议护理机构定点工作,面向区内各有关养老机构、护理机构印发《关于申请长期护理保险协议护理服务机构相关事项的通知》,目前已有10多家养老机构提交了申请。

与此同时,为解决群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题,万州通过加强对口合作,探索开展异地服务“跨省通办”等工作,不断提升服务群众水平,对于举家搬迁到外地来申请长护险的参保人,采用当地评估、异地享受的新模式,防止老百姓两头跑。点对点推进成渝两地在长护险方面的合作,推进长护服务一体化各项改革工作有效落地。共同研究长护服务通办的业务制定标准、线下专窗设置要求等工作规范,推进长护服务一体化工作有效落地。

一个“险种”改善一个家庭

2018年3月10日,47岁的陶先生突发脑溢血入院,抢救治疗后还是瘫痪了,智力、记忆力出现了不同程度的下降,也丧失了语言功能,生活不能自理。为此,陶先生的老婆易女士辞去工作,在家照料丈夫,一家人的生活捉襟见肘。

今年4月,陶先生向区医保局递交了评估申请,经过专家组集中评估,其被认定已达到重度失能等级。于是,陶先生从今年5月开始,就已经享受到每天40元的长期护理保险护理费用。

“长期护理保险是失能家庭的福音,它改变了‘一人失能,全家失衡’的局面。”区医保局相关负责人介绍,今年启动该项工作试点以后,全区采取定点医疗机构+评估员+专家结合的方式,开展失能等级评估工作。择优选择三峡医专附属医院、区第一人民医院、区上海医院等3家公立二级医院,作为定点失能等级鉴定机构。组建100余人的评估员库和评估专家库,充分考虑专业性,专业至少含括运动医学、康复医学、老年医学、护理学、心脑血管和相关慢性病等,做到相关专业全覆盖。严格按照重庆市长期护理保险经办规程和失能等级评定标准,实地查看、多方评估、集体研究,严把流程关,一个环节都不能少。重点强调失能评估人员、失能等级评定鉴定机构、协议护理机构的纪律要求,认真排查廉政风险点,切实做到公平公正公开,尤其注重涉及老百姓切身利益关键环节的廉洁纪律,确保失能人员获得优质护理,提高生活质量。

在长护险实施过程中,万州还注重建立健全工作机制,强化内审稽核,以制度管人管事,确保失能人员长护保险待遇应享尽享。

记者 丁靳 通讯员 张锐军 文/图

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