做好合同帮农，助推脱贫攻坚。今年以来，万州区工商分局按照龙驹镇合同帮农工作实施方案，创新合同帮农举措，提升合同帮农水平，优化服务涉农主体等方式方法，充分发挥合同帮农在推进乡村振兴战略及脱贫攻坚中的作用，在指导签订涉农合同、示范合同文本推广等工作中，全力服务农村发展、农民增收。

◆搭建服务发展平台

切实提高合同签约率履约率

百香果、高山富硒茶、青杠黑木耳……龙驹镇特色农业和扶贫主导产业成了“网红”，销往全国各地，涉及到许多合同签订。区工商分局为让涉农企业、合作社、农户了解如何签订和履行涉农合同、如何依法维权和承担义务，充分发挥合同监管与服务职能，强化合同行政指导，切实提高涉农合同的签约率和履约率。

区工商分局合同中介科、法规科以及龙驹镇农服中心、经发办、司法所建立“合同帮农”联合机制，成立工作组开展法规咨询、签约指导、纠纷调解等“点对点”帮扶服务，确保在合同帮农工作中统筹协调推进合同帮农各项任务。定期召开工作会议，加强问题研判和责任落实，并及时汇总相关数据，总结经验与做法。

◆搭建法律宣传平台

不断增强企业农户法治意识

“现在我们要签什么合同，咨询一下专业人士很方便。”龙驹镇向东村百香果专业合作社负责人李长远说，微信群、QQ群上随时都可以问，都能得到及时解答，平时还有相关培训。

要开展好合同帮农工作，增强涉农企业、合作社人员及农户知法用法的能力是关键。区工商分局组织开展了形式多样的合同法规知识培训，向涉农主体和农民开展合同相关法律法规宣传和咨询服务。同时，建立龙驹片区企业微信群，公布各成员单位负责人联系电话，随时随地接受咨询。发挥微信公众号、QQ群等新兴媒介线上宣传作用，建立线下田间地头和线上手机里头的双线宣传指导模式。在微型企业培训会、农村经纪人培训会、行业（产业）培训会上专题设置合同培训课。

丰富多样的宣传途径，极大地培养了企业、农户、中介组织的合同意识和法治思维，提升了农业合同签约率和履约效率。

◆搭建文本推广平台

促进合同农业健康有序发展

“公司+农户”等模式是推进脱贫攻坚的好办法，农业企业要发展，就要流转土地、扩大规模，但又担心与农户产生纠纷；农户在签订合同时，因没有统一的示范合同文本，也担心吃亏。

区工商分局以规范、推广合同示范文本为切入点，助推脱贫攻坚。为预防和减少合同纠纷，提高市场交易规范化水平，及时编印了各类合同示范文本和参考文本，向农业龙头企业和农村经纪人免费发放。同时，积极协调相关部门和产业行业协会，推广使用包括农村土地承包经营权出租合同、土地流转、种子买卖合同等16种“涉农合同示范文本和参考文本”。

截至目前，对农业项目、农民专业合作社指导签订合同38份；指导涉农合同签约45份；土地流转合同签约38份；林权流转合同签约3份。

◆搭建品牌强农平台

全力支持特色农业做大做强

龙驹镇梧桐村芦花鸡生态养殖项目，是该村首个集体入股的扶贫项目，不仅涉及村集体经济增收，更涉及贫困户增收脱贫。区工商分局全程参与指导了项目引进、基地建设、市场策划、加工配送等各个环节的合同签订。

在企业与村集体合同签订过程中，详细了解了合同中企业与贫困户、农户利益链接、村集体经济收益保障等条款，明确了企业销售芦花鸡后村集体提取2元/只作为村集体经济收入等条款，充分保障农户、村集体、贫困户利益。目前该项目已让村集体获得收益2198元，7户未脱贫贫困户共获得收益5000余元，预计带动7户未脱贫贫困户户均增收约3000元。在企业与配送公司签订订单合同中，充分了解合同条款，共建议修改合同条款11条，积极维护双方合法权益。

区工商分局围绕龙驹镇晚熟脆李、黑木耳、中药材、芦花鸡等特色产业，积极推进龙头企业发展，对订单农业合同提供全程指导。

◆搭建诚信经营平台

积极引导企业重信用守合同

“人无诚信不立、业无诚信不兴。”区工商分局为帮助涉农企业提高诚信意识和提升信用管理水平，采取了一系列举措，引导企业积极参与到公示活动中来。

通过电台、报纸等广泛宣传参与“重信用守合同”公示活动的申报程序、申报时间和申报条件；实地走访有发展潜力、有规模、口碑好的企业进行宣传讲解；实地查看经营、信用、履约情况；根据申报企业情况征求镇村及相关部门的意见，最终通过审查、评审，推荐公示2016年至2017年度1家市级“守合同重信用”企业和11家市级“守合同重信用”微型企业。

合同帮农重在“帮”字上下功夫。怎么“帮”、如何“帮”，接下来，区工商分局将紧密结合龙驹脱贫攻坚，充分发挥合同监管服务职能，创新工作思路和方式方法，把合同帮农工作融入到涉农合同签订、履约的全过程，构建起长效护农惠农机制。

记者 夏荣伟