本报讯 （记者 程蕾）近年来，万州区检察院主动适应全区轻微刑事案件占比较大的犯罪治理新形势，推动区委政法委出台了《不起诉案件适用非刑罚措施及自愿参加社会公益服务的实施办法（试行）》，构建了刑事案件“不起诉+”新模式，以非刑罚处罚措施“小切口”助力基层“大治理”。

2023年6月12日，百安坝街道开展反诈宣传，犯帮助信息网络犯罪活动罪的被不起诉人张某某在活动现场现身说法，向社区居民讲解如何识别和防范电信网络诈骗。这就是区检察院充分考虑到犯罪嫌疑人犯罪情节轻微、认罪态度良好，遵循自愿原则，适用“不起诉+公益服务”措施，做实不起诉“后半篇文章”的案例之一。

截至去年底，通过“不起诉+检察意见、公益服务、生态修复”，被不起诉人自愿参加公益服务时长超1500余小时，补植复绿树苗2万余棵，增殖放流鱼苗100余万尾。此外，区检察院还综合运用不起诉+公开听证、保证金提存、释法说理等多种形式，推进诉源治理，满足群众司法新需求。

这一改革探索实现了从“治罪”到“治理”的无缝衔接，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代化基层治理新局面。将被不起诉人的帮教矫治融入基层平安建设工作，既扩充了基层治理“人手”，用群众“看得见”的方式建立起了违法犯罪和责任承担的对应关系，也有利于实现发案率和再犯罪率双下降的精准教育矫治，可谓一举多得。