2024-1-16 08:51:13 来源:万州时报
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。2023年8月,中共中央政治局在审议《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》的会议上,强调“要推动干部教育培训供给与需求精准匹配,更好满足组织需求、岗位需求和干部需求,不断优化教育培训方式方法,进一步增强教育培训的系统性、针对性、有效性。”这一重要论断为当前更好推动干部教育培训工作提供了目标方向。
树牢供需精准匹配的培训理念,增强干部教育的针对性。干部教育培训的目的是通过培训提升干部推动事业发展的能力。因此,干部教育培训工作要紧扣党之所需,在党和国家工作大局、党的建设全局中科学谋划,找准与党的中心任务的结合点、切入点、着力点。
一要满足组织需求。《干部教育培训工作条例》中明确指出,“旗帜鲜明讲政治,坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕党和国家事业发展需要开展教育培训,始终保持正确政治方向。”因此,在干部教育培训中,要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,加强党的路线方针政策教育培训,引导干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二要满足岗位需求。《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》中明确指出,“坚持干什么学什么、缺什么补什么,加强与岗位职责相匹配的通识教育培训。”因此,在干部教育培训中,要根据干部岗位特点和工作要求,有针对性开展履职岗位职责所必备知识的培训,加强各种新知识、新技能的教育培训,帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。
三要满足干部需求。《干部教育培训工作条例》中明确指出,“把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强针对性,确保全员培训。”因此,在干部教育培训中,针对“关键少数”要突出政治训练,坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配;针对年轻干部要突出理想信念教育,努力锻造成为信念坚定、本领过硬,可堪大用能担重任的栋梁之才;针对领导干部要突出政德教育,进一步筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基。
构建科学完善的培训体系,增强干部教育培训的系统性。干部教育培训工作是一个系统工程,需要推进培训内容体系、培训保障体系,考核评价体系的一体构建。
一是构建“一主线三重点”的培训内容体系。要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以党的理论教育、党性教育和履职能力培养为重点布局课程体系。可按照“总论—分论—特色”模式构建理论教育课程体系,按照“理想信念—党的宗旨—革命传统—党风廉政”框架构建党性教育课程体系,按照从讲政治到抓落实,构建解决实际问题的履职能力课程体系,系统化提升干部的素质和能力。
二是构建坚实有力的培训保障体系。开展好干部教育培训,离不开学科建设、师资队伍、管理服务等方面的有效运转。要强化学科建设,构建一批富有党校特色、满足干部培训需求的学科体系。要优化师资队伍,造就一支政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的高素质师资队伍。要深化管理服务,从前期调研到课程编排、从食宿服务到手册印制、从训前教育到训后反馈,做到全流程精细化管理。
三是构建全方位全链条的考核评价体系。考核评价是检验干部教育培训实效的重要环节。要构建从干部的学习态度和表现,理论、知识掌握程度,党性修养、作风养成和遵规守纪情况,以及解决实际问题的能力等在内的全方位考核评价体系。要组建一个由干教主管部门、施教机构、学员代表、送培单位组成的四位一体考核评估小组,对施教机构办学条件、办学方法、办学质量、办学规范等各方面进行全链条的综合性评估、全方位的评价。
健全协同高效的培训机制,增强干部教育培训的有效性。协同高效的干部教育培训机制,对于教育培训整个过程的规律性管理和各要素间的科学运行至关重要,要进一步健全精准需求调研机制、部门协作配合机制、训后跟踪反馈机制。
一是健全精准需求调研机制。《干部教育培训工作条例》指出,干部教育培训工作要遵循“分类分级,全面覆盖”原则。因此,在调研主体上,要构建由组织管理部门、施教机构、送培单位等主体在内的调研团队,对培训主体、组织管理部门、承办单位、送培单位等进行多方面的需求调研,确保需求调研的全面性、广泛性。在调研内容上,要从培训内容、培训方式、培训考核、效果评估、后勤服务等方面进行调研,确保需求调研的有效性。在调研方式上,可以通过问卷调查、实地走访、专家访谈、学员回访等方式,全面收集需求调研情况。根据教育培训的普遍性要求和分级分类的特殊需求,科学制定培训方案。
二是健全部门协作配合机制。干部教育培训是在党委的统一领导下,组织部门主管、相关部门按照有关规定各司其职、密切配合完成培训任务的一个过程。主管部门要履行干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、监督管理等职能。施教部门要按照党委决策部署,认真落实各项培训任务,承办好各类培训班次。在教学方案的设计上、教学内容的审核上、教学方式的选择上、培训考核的评价上,部门间要通力协作,形成齐抓共管的良好局面。
三是健全训后跟踪反馈机制。跟踪反馈既是收集和调查干部教育培训成效的必要渠道,也是评估培养目标是否达成的重要手段,同时也是施教机构日常教学持续改进的重要依据。跟踪反馈可采用问卷调查、座谈会、实地回访等方式,从培训期望、培训质量以及培训满意度等方面,对培训内容、课程设置、培训方式、培训考核、培训成果转化等情况进行跟踪调查,并将跟踪问效的结果纳入干部教育培训考核,作为干部教育提拔、晋升的重要依据,作为动态调整培训方案的重要依据。
□ 万州区委党校副校长 郑爱花