记者 解书睿 通讯员 谭伟

“通过实施煤气化节能技术升级改造等项目，我们企业去年税收大幅增长，单位产品综合能耗下降20.4%，合成氨单位产品综合能耗优于行业标杆值，并获评市级绿色工厂。”近日，重庆湘渝盐化有限责任公司负责人高兴地说，对新的一年提升发展质效充满了信心。

湘渝盐化的蝶变升级，只是万州推进制造业亩均论英雄改革的一个缩影。

2023年，在区委、区政府的高度重视和大力推动下，万州将亩均论英雄改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手，提出了“五个更重要”“六个不招”，推进亩均论英雄改革见行见效，引领全区制造业发展提质增效。

为统筹推进制造业亩均论英雄改革，万州成立了由区政府主要领导任组长，区政府分管领导任常务副组长，经开区管委会分管副主任为副组长的工作专班，定期研究调度亩均论英雄改革工作；印发了《万州区推进制造业亩均论英雄改革工作方案》，在市级指导意见的基础上，细化了主要目标、重点任务、评价程序、任务分工。区亩均办还组织区规划设计研究院技术人员通过查阅厂房租赁合同、现场测绘等方式，对企业用地面积开展了多轮核实，确保用地面积数据真实可靠。

在集约节约用地方面，万州加快推进工业标准地改革，2023年工业项目“标准地”出让6宗、面积180亩，较2022年增加5宗，出让面积增长6.5%。同时，全面提升招商质效，综合测评招商项目的亩均投资、亩均增加值、亩均税收等指标，全力引进科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的优质项目，新签约氧化铝智能化升级和产能置换、20万吨电池级纯碱等工业项目60个，协议投资额262.5亿元。

在结果运用方面，制定出台了《万州区制造业企业“白名单”制度（试行）》等配套措施，对亩均效益综合评价结果A、B类且近两年企业入库税金年均增长率不低于5%的企业，给予亩均效益高的企业优先保障土地供应、能耗和环境容量指标、保障要素需求、提高财政奖补比例等一系列支持政策和资源倾斜。

随着制造业亩均论英雄改革红利释放。2023年1至11月，万州完成规上工业产值575.78亿元，同比增长25.3%，增速高于全市22.3个百分点。规上工业增加值同比增长25.2%，高于全市18.6个百分点，增速连续11个月位列全市第一。全区实现工业税收19.3亿元，同比增长124.0%，其中制造业实现税收16.1亿元，同比增长237.9%，占全区税收比重21.3%，较上年同期提高13.9个百分点。

新年伊始，万州纵深推进制造业亩均论英雄改革，与坚决打赢经济领域“三大改革攻坚战”结合起来，坚持正向激励与反向倒逼互促共进，通过全面实施亩均效益综合评价、全面推进配套政策措施的落地见效，加快提升制造业发展的质量效益，推动形成创新能力强、资源配置优、生产效率高、亩均效益好的制造业高质量发展新格局。

根据《万州区推进制造业亩均论英雄改革工作方案》，到2027年底，全区规上制造业亩均增加值、亩均税收、单位能耗增加值年均增速分别保持在3%、3%、3%以上，研发投入强度年均提高0.07个百分点以上，全员劳动生产率提高至45万元/人以上，新增工业用地按“标准地”出让比例达100%。