“谢谢你，有了你们帮忙，我孙女上学不困难了。”近日，万里城墙19号的许奶奶找到万里城墙31号的居民张大芝道谢，感谢张大芝帮忙解决了眼前的困难。

70岁的张大芝是万里城墙31号楼以及附近几栋楼的“党员中心户”户长。去年夏天，张大芝在开展“微走访”进家庭活动中了解到，万里城墙19号楼有一女童因为家庭变故陷入困境，她立即将情况向社区汇报，随后便着手帮忙办理困境儿童救助申请手续，最终帮助该女童申请到了困境儿童救助金，让女童上学无忧。

这是万州创新基层治理，从小处着眼，微处着手，将“微治理”引入基层治理领域的一个片段。

今年来，万州基层治理践行以“微走访”为前提、“微调解”为手段、“微讲座”为支撑、“微整治”为抓手、“微宣传”为依托的“五微”模式，进一步将工作重心下移，打通了基层治理的“最后一公里”。

“微走访”夯基础

解决群众困难千余件

下移重心，将基础划分为微小的网格，开展“微走访”，是万州夯实基层治理的基础。

通过组建“村（社区）干部+网格员+楼栋长+N”的“3+N”走访队伍，充分发挥他们敲得开门、进得了屋、说得上话等亲民优势，万州在各镇乡街道逐楼逐院开展进单位、进家庭、进门店“三进活动”。今年以来，“志愿队”共开展走访活动60余次。

在“微走访”的基础上，万州大力排查矛盾“导火线”。今年以来，共排查矛盾纠纷8128起。

通过“微走访”，万州广泛收集辖区社情民意，有针对性地进行采纳、解决或解释，最大限度的调动群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。今年以来，共收集社情民意近万条，解决群众困难1000余件。

“微调解”解纠纷

调处矛盾纠纷八千余起

创新基层治理的最终目的，是促进基层的和谐稳定。今年来，万州以“微调解”为手段，大力开展矛盾纠纷多元化解行动，促进了一大批矛盾纠纷基地化解。

针对容易发生的家庭矛盾、物业纠纷、邻里纠纷等问题，万州探索以“党员中心户”为依托的“1+N”工作模式，将网格员、楼栋长、民警、司法所工作人员、律师、优秀党员、退休干部、群众代表等工作力量下沉基层，通过摆道理、讲法律、说案例等方式定纷止争，提升问题事件就地化解能力，真正实现小事不出组和楼，大事不出村与居。

截至目前，万州共调解各类矛盾纠纷8128起，调解成功率99.5%。

“微讲座”送上门

提升基层治理水平

提高基层治理水平，就要提升群众法治意识。今年来，万州针对基层社会治理队伍和居民群众，以“微讲座”形式，提升治理水平。

通过开设专题培训班，重点培训风险防控、事件应急、矛盾调处、心理疏导等与基层治理紧密相关的法律法规知识，全面提升基层社会治理工作人员综合素能。

通过“群众下单、政府接单、共建做单”的模式，结合辖区实际，围绕群众关心的“坑老骗老”“物业问题”“非法集资”“套路贷”等问题，邀请公安、工商、食药监、国土房管等部门，采取进院落、进小区、进学校、进企业、进场镇、进广场等方式，有针对性的开展一系列专题“微讲座”，用通俗易懂的方式对辖区群众讲解政策法律和知识，有效提升群众法治意识。

今年以来，全区共开设“订单式”讲座90余场次，召开院坝会336次。

“微整治”治乱象

安全感指数超95%

今年来，万州组织治安积极分子、网格员等力量组建义务治安巡逻队，采取佩戴“红袖章”、播放“小喇叭”、慢行“电瓶车”等方式，配合派出所、社区专职巡逻队等力量，在背街小巷、楼栋院落等防控薄弱地段，以及居民反映的治安复杂区域，开展巡逻守护、邻里守望等联防活动，挤压了违法犯罪空间。

结合扫黑除恶专项斗争、重点地区整治等专项行动，针对群众反映强烈的治安乱点乱象，万州从解决群众的难事、清除群众的“痛点”入手，大力开展基层社会治安整治，确保了社会稳定。

截至目前，万州2个A级重点地区立案同比分别下降52.17%、84.21%，1个B级地区立案同比下降63.64%，1个A级动态挂牌整治重点地区涉黄问题得到根本遏制，全区群众安全感指数、幸福指数连续保持在95%以上。

“微宣传”造氛围

掀起崇德尚礼善治风

良好的社风民风，可以促进基层和谐。今年来，万州以“微宣讲”为依托，积极营造良好社会氛围，在全区掀起了崇德尚礼善治风。

通过采取一个楼栋一个宣传栏、一个村（社区）一支宣传队、一个月一次主题学习、一个季度一次宣传活动、一个传统节日一次主题活动的方式开展系列宣传，全区共设立宣传小分队276支，先后开展各类宣传教育活动近600次、入户宣传1.2万余人次、发放宣传资料4万余份。

通过开展“孝善万州”、深化移风易俗“十抵制十提倡”等工作，加强对社会主义核心价值观、平安建设成果和亮点以及“家风润万家”等宣传，以道德教化促进善治，营造崇德尚礼的良好氛围，从源头上预防社会矛盾的产生，确保社会大局稳定。

截至目前，全区矛盾纠纷总量、刑事案件发案量均呈下降趋势。

记者 尧华燕 通讯员 向路