初夏时节，平湖万州花团锦簇，住在这里的居民正沐浴着阳光，享受小区“蝶变”带来的幸福生活。

近年来，万州持续推进老旧小区改造，加快城市更新步伐。不断在补齐基础设施短板、完善城镇老旧小区居住功能、提高安全防范能力、优化人居环境、改善城镇老旧小区生活品质等方面发力……万州的背街小巷、老旧楼院悄然“蝶变”，居民幸福感持续“升级”。

改多少

到2025年，改造面积达1271万平方米

5月19日，记者走进龙都街道大化工还房小区，平坦的路面宽阔整洁，粉饰后的楼体焕然一新，机动车停放整齐有序，淡淡的草木清香在空气中流动……一阵微风吹来，让人顿觉神清气爽。

大化工还房小区建成于上世纪90年代，共有24栋楼3200多名居民。小区建设年代久远，房屋公共区域规划不合理，导致消防通道乱停乱放现象普遍，管网线路杂乱，乱搭乱建严重，安全隐患也较大。

“居民们都不想住在脏乱差的环境中，大家迫切想要改善居住条件。”居民王洪告诉记者，改造过程前，区住房城乡建委及街道多次召开居民代表大会、党员大会和小区院坝会，广泛征求居民意见和建议；改造过程中，龙都街道的领导多次现场办公，使改造更贴切老百姓的需求。引导居民由路人变主人，切实把老旧小区改到居民的心坎里。

改善的是环境，凝聚的是民心。

“你看，小区尽管还是老房子，但现在到处焕然一新！”王洪指着小区感慨道，原先斑驳的黑墙被粉刷一新；过去坑洼不平的路面也变成了彩色防滑路面；困扰居民照明路灯更明亮了……老旧小区改造工程可以说让这里的环境“脱胎换骨”，居民生活品质得到明显推升。

大化工还房小区只是万州老旧小区改造的一个缩影。

近年来，万州始终把城镇老旧小区改造列入建设重点工程及民生实事项目，重点改造万州2000年底前建成的小区。到2025年，力争基本完成197个小区或片区老旧小区改造任务，建筑面积共1271万平方米，涉及3994栋楼，13.32万户，2023年将新改造老旧小区84个，建筑面积360万平方米，逐步实现人民群众生活更安全、更方便、更美好！

改什么

先基础后提升，补齐城市功能短板

老旧小区改造，要聚焦居民最关心、最迫切、最直接的需求。“先安全后基础、先功能后提升，优先补齐功能短板，着力在群众最期盼的事上想办法、最迫切的事上下功夫。”区住房城乡建委相关负责人说，近年，万州围绕群众所需所盼、所急、所忧，全力推行电梯加装、着力解决停车难、全面消除消防隐患、彻底整治脏乱差、积极推进智慧化、健全长效管理等，扎扎实实为民办实事，按下老旧小区改造项目“加速键”。

针对居民最关注的加装电梯问题，万州探索采用“政府补贴+社会投资+居民付费使用”的方式加装电梯，切实方便居民出行。针对停车难的问题，则通过拆除违章建筑、平整部分绿化用地、台阶改坡地等措施，充分挖掘小区内公共场地增设停车位。同时，也可利用小区周边道路或闲置土地增设停车位。

针对消防隐患，将对小区多层建筑消防用水问题进行专项治理，同时整治可燃雨棚、外墙防护网，进一步打通小区建筑消防安全通道。针对脏乱差，则全力整治违章搭建、规整架空管线，并补充污水管网，实施垃圾分类收运，切实改善人居环境。

在完善功能设施方面，将结合小区实际情况，增设无障碍通道、座椅以及健身器械，满足居民的休闲时光。同时，积极推进智慧化建设，建立智能门禁、视频监控、停车场管理系统、联网系统等，让小区变得更“聪慧”。

“老旧小区优先解决安居问题，补齐功能短板，着力在群众‘最期盼’的事上想办法、‘最迫切’的事上下功夫。”万州区住建委相关负责人告诉记者，硬件设施提升了，文化服务也不能落下。通过“微”更新赋予老旧小区更多的功能，让改造后的老旧小区更有文化、有趣味、有品质，也更有温情。

怎么改

问需问计于民，解决群众“急难愁盼”

万州的老旧小区遍布不同区域，每个老旧小区的基础条件、具体情况都不一样，群众需求也不同，那么，到底应该怎么改，才能改到群众心坎里？

“在改造过程中，我们充分尊重群众意愿，全力满足群众期盼。”区住房城乡建委相关负责人表示，在老旧小区改造过程中，万州以“改什么”为切入点，广泛征求群众意见建议，将居民反映强烈的改造内容纳入改造范围，同步实施提升改造。以“改得好”为突破点，坚持改造前问需于民，形成共识；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评，形成群众主动参与、积极支持的良好氛围。

在富祥花园老旧小区改造过程中，面对群众的“急难愁盼”，区住房城乡建委和钟鼓楼街道做了大量深入细致的调查摸底工作。

“在改造工程开工前，相关街道、社区工作人员以入户走访、发放调查问卷的形式广泛征询居民意愿，动员居民积极为即将开始的老旧小区改造工程建言献策，以此凝聚起老旧小区改造意愿最大公约数，将‘众口难调’变成同心协力，群策群力推进小区品质提升。”区住房城乡建委相关负责人表示，在收集整理居民的意见建议后，提供给改造工程设计单位。设计单位在充分尊重居民意愿的基础上，对改造方案进一步研究论证和修改完善，结合实际制定个性化改造方案，做到因楼施策，“一楼一案”，不断提升居民满意度。

记者了解到，针对居民集中反映的问题，富祥花园在改造期间，整修了老旧破损排水管道，排水管道堵塞问题将不再发生；拆除了违建的“院中院”，平整出大片空地，居民烦心的“停车难”迎刃而解；增设了多个无障碍通道、以及各式各样的儿童游乐设施，让老人、小孩乐享幸福生活。

一张张幸福洋溢的笑脸、一声声发自肺腑的称赞……让万州老百姓享受到了老旧小区改造带来的可喜成果，也让群众生活得更方便、更舒心、更美好。

记者 别玥 文/图