长岭镇安溪村的积分兑换超市。

乡村治理是国家治理的重要组成部分，是推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐的基石。万州区以抓好积分制、清单制、院落制和数字化“三制一化”为抓手，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合发展，既要“面子”，更重“里子”，外在“颜值”不断刷新，内在“气质”持续提升，一幅幅洁净美丽的乡村新画卷正在徐徐展开。

“积分制”——激发群众参与活力

在长岭镇安溪村村委会，一块“积分兑换超市”的牌子分外醒目。走进超市，只见三面靠墙的货架上摆满了食用油、牛奶、纸巾等日常生活用品。这些商品都不要钱，而是靠“人品”赚积分进行兑换，兑换规则、兑换流程等都写得非常清楚。

“只要遵纪守法，积极参加义务劳动、搞好环境卫生，不整无事酒等等，都能得到积分，凭积分就能到超市兑换相应的商品。”村民陈献齐说，“我经常兑换的是醋啊、牙刷啊、香皂啊这些，觉得这样的制度很有意义，并不是说这些东西值多少钱，主要是觉得自己的努力得到了肯定。”

今年，我区印发《万州区深化推广运用乡村治理积分制实施方案》，涵盖了总体思路、基本原则、目标任务及实施步骤、积分制实施内容、示范村建设重点任务、工作要求等6个方面内容，制定了爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境、移风易俗、兴业致富、荣誉表彰等7大类参考清单，其中正向激励30条、负向约束16条。全区49个涉农镇乡街道成立专班、制定方案，指导各村居根据自身实际制定积分规则，调动群众参与乡村治理的积极性，动员群众由“要我参与”变成“我要参与”，营造示范带动浓厚氛围。到今年底，50%的行政村要推广运用积分制，到2023年底全面推开。

“六张清单”——提高乡村治理效率

“我们村里对‘六张清单’进行了宣传，我觉得主要讲的就是怎么把乡村管理得更好，怎样更好地为我们老百姓服好务，推进乡村振兴。”龙驹镇梧桐村村民吴绪全说，比如服务清单，就是包括法律政策、咨询服务、跑腿代办、邮寄带储等内容，就是方便群众办事，让群众更方便，少跑腿。

今年，我区印发《万州区在乡村治理中深化推广运用“六张清单”的实施方案》，涵盖目标任务、清单内容、实施步骤、保障措施等4个方面，要求年底全区所有行政村实现清单制全覆盖。清单内容包括权力清单8项、自治清单23项、协助清单30项、证明清单7项、服务清单9项、负面清单7项。

我区各镇乡街道加强对“六张清单”的宣传，认真抓好清单落实。结合年度动态管理和收入采集等工作，进村入户广泛宣传，确保群众知晓；各村居清单上墙，规范公示“六张清单”。

“院落工作日”——解决群众“急难愁盼”

小周镇刘家坝社区李世祥家的院落，多次接待过“院落工作日”活动的开展。收集群众意见建议、垃圾分类投放宣传、防溺水安全知识教育、防养老诈骗知识等等，畅通群众诉求渠道，解决群众身边的困难，化解基层矛盾纠纷，引导群众积极参与乡村事务，汇聚起群众智慧力量提升乡村治理效能，深受群众欢迎。

今年，我区创新开展“院落工作日”，由区领导组织区级部门、乡镇领导、驻乡驻村干部等力量下沉到院落，协商推动解决群众急难愁盼问题，取得了良好成效。

各镇乡街道把“院落工作日”作为推进乡村治理的重要抓手，持续推动治理重心向院落下移，向村户深入。围绕党的理论及政策讲一讲、发展思路理一理、公益事业议一议、矛盾纠纷解一解、环境卫生比一比、文明乡风抓一抓、邻里相互帮一帮、群众诉求办一办、身体健康问一问、传统佳节及生日过一过等“十个一”主题内容，每月开展一次“院落工作日”，与群众面对面交流，收集问题建议，解决实际困难。 

记者 夏荣伟 文/图