老有所养，老有所依，是全社会关注的热点民生问题，养老服务事关百姓福祉。近年来，万州区努力构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，突出抓好养老服务体系完善、设施设备改造升级、养老服务模式创新等重点工作，保障基本、多元推进、创新机制，深入推进养老服务业持续健康发展。

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丰富服务内核 让老人幸福指数再提升

在万州区天援社会福利院内，各类健身器材、休闲椅整齐安放，阳光休闲棚、阅览室、电脑操作室等配套齐备，绿植、文化墙点缀其间，安逸又温馨。

“缠手指的时候，要留足够的位置，太紧了戴不上去。”在多功能室内，社工付丹丹正带着老人们做手工，只见彩色茅根在老人们的手上变幻出色彩丰富的花型戒指，看着“大功告成”的作品，老人们美滋滋地将戒指戴在手上。

这只是老人们度过闲暇时光的一个片段。今年3月，福利院开通了“积分银行”，老人参与唱歌、看电影、趣味小活动等就可获得积分“小红花”，积累到一定数量后可兑换不同的奖品。

“丰富的娱乐活动，不仅可以帮助老人打发时间，更重要的是随着‘积分银行’的开展，老人们的精神面貌有了较大的改善，让他们更有活力，老人与老人之间的关系也更融洽了。”付丹丹说，福利院还定期联系高校青年志愿者、社会工作者、义工联等团队到院开展老人心理健康辅导、精神慰藉、健康讲座、文化娱乐等活动，多渠道丰富老人的文化生活。

今年92岁的张绍清是一名退休教师，因子女在外地工作，去年4月入住天援社会福利院。日常生活有专人照料，闲暇时间喜欢看书看报，参加娱乐活动，他对这里安全周到的养老服务十分满意。“我感到这个地方是我安度晚年最好的选择，环境优美，清洁卫生做得特别好，消毒非常严密，饮食结构非常合理，文化生活非常丰富，工作人员把我们当亲人一样看待，这里确实很温暖、很亲切。”张绍清聊起在福利院的生活，脸上堆满了笑容。

天援社会福利院依托“积分银行”助力老人“老有所乐”，同时，积极推进养老服务标准化、服务管理精细化、设施设备智能化，针对不同老人需求定制方案，按照自理、介助、介护三个等级进行分类分区，实行24小时值班制，为老人提供安全、周到、规范的养老服务。餐饮精心配制、软硬适中、荤素兼备、营养均衡，并提供三餐一点，充分满足了老人的养老需求，让老人幸福指数更高。

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公建民营改革 助力养老服务提质增效

“这里环境好，吃的住的都不错，服务也很细致。”说起在甘宁镇养老服务中心的感受，老人张明友打开了话匣子。

近日，记者走进甘宁镇养老服务中心，只见庭院内干净整洁，三三两两的老人聚在一起聊着天，活动室内，一些老人正在看电视……

“养老服务中心在原有敬老院的功能上新增了很多功能，设有生活照料、托养护理、休闲娱乐、文化教育、人文关怀和运营管理等功能区。”甘宁镇养老服务中心负责人告诉记者，目前，中心以委托运营的方式进行管理，并进行了消防喷淋系统安装、电梯安装、地面防滑处理等适老化改造，环境有了很大改变，入住老人的幸福感和舒适度也有了较大提升。

目前，甘宁镇养老服务中心设有床位107张，实行24小时值班制度，能够为入住老人提供专业化的养老服务。同时，还针对居家养老的老人，提供送餐、助洁等“订单式”养老服务，积极探索居家养老新路径，让居家养老的老人也能享受到专业的养老服务。

万州区养老机构公建民营改革和适老化改造工程的推进，让甘宁镇养老服务中心得以换新升级。

“近年来，区民政局以创新体制机制为切入点，推进敬老院公建民营改革，以整体打包、委托运营的方式，引入南京银杏树养老服务有限公司、重庆光大百龄帮康养产业集团有限公司等4家养老企业运营全区32家敬老院，探索出一条兼具专业化和品牌化的敬老院创新发展之路。”区民政局养老服务科负责人告诉记者，改革后，敬老院的服务性质由原来的纯公益性向兼顾社会化转变，服务对象进一步拓宽，可接收各类有需求的老年人群，兜底保障能力得到进一步提升。

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多措并举 助推养老服务高质量发展

数据显示，截至2021年底，万州有60周岁以上老年人37.73万人，为更好回应老年人群对“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的美好期许，万州因地制宜不断创新工作举措，推动养老服务落地落实。

持续开展敬老院公建民营改革，进一步激发敬老院的活力。引进专业养老企业运营全区32家敬老院，通过专业的运营管理，激发养老机构活力、提升管理服务水平，提高老人生活质量。同时，在保障托底对象入住前提下，运营方可用闲置床位收住农村失能或高龄社会老人，解决部分农村高龄、失能社会老人的养老问题。在减轻镇乡街道工作压力的同时，深挖存量设施的服务潜力，为更多的农村老年人提供更优质的专业化、有温度的养老服务。

同时，深化普惠性养老服务改革，建成了周家坝颐养中心，设有普惠性养老服务床位188张，其中护理型床位113张，现已入住66名老人。

探索发展居家养老服务，依托万州区天援社会福利院探索试点建设智慧养老服务平台，组建家庭养老服务团队，积极探索打造“家庭养老床位”服务模式，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、洗涤等多元化家庭养老服务。建成了4个社区养老服务站助餐点，在城区街道依托养老服务中心以“中心带站”模式探索开展购买助餐、助浴等居家养老服务。

与此同时，加强校企合作，开设养老服务相关专业，建立老年康养实训中心，引导高校应届毕业生到养老机构实习，支持养老机构与高校合作开展订单式养老服务人才培养，积极构建“2+3+1工学交替、校企轮转、共育人才”的现代学徒制人才培养模式，每年培养老年康养护理和管理等相关专业人才1100余人；强化在职培训，通过线上讲座、线下实训的模式组织开展了万达开川渝统筹发展示范区养老管理人才培训、万州区养老机构院长培训、万州区养老机构护理员培训，支持各养老机构自主开展从业人员岗前培训、技能提升培训，近年来，共培训养老服务从业人员2550余人次。目前，万州养老服务从业人员的数量和专业水平有了明显改善。

记者 陈敏 通讯员 邓涵丹 文/图