数 说

截至目前，全区落实稳企惠企政策涉及企业7632户，帮助51户企业获得政府增信融资支持，累计发放贷款3.77亿元，为102户中小企业获得1.06亿元商业信贷，指导企业协调贷款4.83亿元，申报获得财政资金补助5440.55万余元；落实阶段性降低失业保险费率减征2000余万元，惠及民营企业6200余家；返还稳岗惠企资金300余万元，惠及企业876家；为全区中小微企业、个体工商户退免、缓交税费约4亿元，“真金白银”助力民营经济发展。

“近段时间以来，万州区委统战部、经信委、工商联等部门多次派专人到厂里，了解到公司因受研发投入等因素影响，面临融资难的困难后，及时协调了500万元贷款，缓解了资金压力，现在企业发展顺风顺水。”一场小雨后，空气愈加清新，站在公司大门口，看着园区内郁郁葱葱的花草，重庆友友利鸿玻璃有限公司负责人李宜骏脸上露出了开心的笑容。

其实，友友利鸿的故事只是我区坚持问政、问需、问计常态化，解忧、解怨、解困齐发力，将稳企惠企政策集中攻坚行动往实里做、往深里做、往好里做，助推民营经济行稳致远的一个缩影。

“问政、问计、问需”常态化

民营企业有哪些困难？政策是否精准落地？全市启动稳企惠企政策集中攻坚行动以来，我区成立了由区级领导任组长，28个区级部门和52个镇乡街道主要负责人为成员的领导小组，第一时间召开动员部署会议，制定行动方案，明确行动的工作目标、工作任务和工作要求。

同时，由区工商联牵头，区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区人力社保局等12个涉企政策服务部门成立政策解读专班，围绕税收减免缓、社保就业、金融信贷等方面梳理稳企惠企政策36条，明确了政策名称、政策内容、责任科室、政策解读联系人及电话，印发《稳企惠企政策汇编》1万册，让政策直达市场主体，变“企业找政策”为“政策找企业”。

为让企业及时精准享受政策红利，区稳企惠企政策集中攻坚行动领导小组分行业、分类别组建“企业帮扶集团”，建立服务专员队伍和“一对一”或“一对多”联系民营企业走访机制，由行业主管部门负责所属规上限上企业的对接联系，镇乡街道负责辖区规下限下企业、个体工商户的对接联系，线上线下齐发力，常态化开展问政、问计、问需，及时了解民营企业发展中的难点、痛点、堵点。

线下：打通领导联系66个区直属商会和镇乡街道商会、52个镇乡街道主要领导分别联系所属商会、基层商会班子成员联系企业的民营经济统战三级“脉络”，区经信委、商务委等部门持续落实规模以上工业企业联系服务工作制度，派驻入企指导员开展“一对一”服务，实施“一企一策一档”，深入了解民营企业发展过程中遇到的困难和问题，采取切实有力的措施，将政策送上门、服务送到家，鼓励民营企业坚定发展信心。

线上：依托“万商会馆”微信公众号功能，开通民营企业困难问题反映“直通车”，进一步畅通民企诉求反映渠道，及时了解民营企业发展中的难点、痛点、堵点……稳企惠企政策集中攻坚行动开展以来的三个月时间，共收集企业困难问题300余件，现已协调解决224件，为民营企业高质量发展“助力添劲”。

“解忧、解怨、解困”齐发力

“问题反映上去很快就解决得妥妥贴贴，这在以前，想都不敢想，现在我们可以安安心心做生意了。”

前不久，牌楼街道石峰社区万象天街周文祥在“商铺工作日”办公会上诉苦，由于设计缺陷，他经营的火锅店下水道经常“罢工”，不仅对自己的正常经营不利，而且也影响了周边商铺，由于大面积改装下水管道涉及到开发商、物业管理等多个环节，虽然数次反映，但一直没得到彻底解决，这让周文祥很郁闷。

改变仿佛就在一夜之间。今年4月中旬，区委统战部通过多次实地走访调研，协助石峰社区在最短的时间内启动“商铺工作日”工作。很快，在区委统战部和牌楼街道的共同推动下，从实地调查到彻底解决仅用了一个星期的时间。

“政府是真心实意为我们解难题，下水道通了，我的心也通了。”周文祥笑着说。

为解决沿街商铺的种种“急难愁盼”问题，我区创新推出“商铺工作日”机制。该机制旨在通过共商共建共办的方式，收集商铺群众反映的问题、困难、意见和建议，在宣传惠企政策的同时为大家纾困解难。

“商铺工作日”建立了联席会议制度，设置了“8+N”联席会议办公室，由区委统战部、区委政法委等8个常设单位主要负责人，区经济信息委、区民政局、区司法局等N个相关行业主管部门分管负责人组成，通过统筹、督促和协调，对社区收集上来的问题，指派相关区级责任部门会同相关部门联动办理，营造更加公平有序的市场环境，促进民营经济高质量发展。

水深则鱼悦，城强则贾兴。不仅仅是“商铺工作日”，为将稳企惠企政策集中攻坚行动往实里做、往深里做、往好里做，我区还通过落实“六项制度”，切实帮助民营企业“解忧、解怨、解困”。坚持非公联席会议制度。每季度召开一次由20个相关区级部门负责人组成的联席会议，重点听取全区民营企业发展情况，分析研判全区非公经济发展中的新情况和新问题，专题研究民营企业发展重难点问题，督促落实非公有制经济发展政策措施；坚持非公人士接待日制度。对民营企业生产经营过程中遇到的困难问题，由区工商联班子成员进行常态化日常接访、现场处置，对于重大的个性或共性问题，通过信息专报或定期邀请区委、区政府、经开区分管领导轮流参加接待的方式予以现场研究办理；坚持民营企业困难问题办理制度。对民营企业反映的一般性问题，以非公联席办的名义及时交办相应部门进行限时办结，同时建立办理台账，落实专人定期督办、催办，确保“事事有人抓，件件有回音”；坚持政银企对接制度。每季度召开一次政银企对接会，邀请金融机构以及相关行业或职能部门现场推介融资产品、解读金融和涉企政策；坚持法企对接制度。区工商联分别与公安、司法、法院等部门建立对接联系机制，对企业反映的涉法涉诉问题进行快速调处。 

记 者 黄玉保 通讯员 龚志鹏 钟小莉