“经过整治，我们这里不仅消除了消防安全隐患，还变得更加漂亮宜居，这件事真是办到了我们的心坎里。”看着经过综合整治焕然一新的小区环境，万州区太白街道和平路社区玉和巷居民忍不住感叹道。

此前的玉和巷，因为启和市场设置于此，加上闲置多年，整个巷子乱搭乱建、乱拉乱占情况突出，小区环境潮湿脏乱，存在很大的消防安全隐患。但随着“楼栋工作日”的深入推进，公安、消防、城管、经信委、大数据等部门力量下沉到巷子，并在区领导的直接督导下，玉和巷不仅完成了消防安全隐患综合整治，还结合“双亮”打造了社区美景亮点。曾经令人担心、烦心的老旧巷子，如今成了美丽宜居的家园。

今年来，万州区深化“楼栋工作日”机制，以“项目化、事项化、政策化、机制化”方式在家门口解决群众的烦心事、操心事、揪心事，力促干部沉下去、问题收上来，难事解决掉、服务成长效，实现了“群众需要、组织知道、多元办到”，推动“我为群众办实事”不断向纵深发展。

党员干部沉下去

“今天到社区召开‘楼栋工作日’现场办公会，就是把大家都叫来，一起听听居民们的意见。”今年7月，百安坝街道天台社区，一场“楼栋工作日”现场办公会开到了社区院坝。在区领导的率领下，区级有关部门、街道负责人、法官、检察官、警官、律师等专业力量以及群团、社会组织、志愿者等群众力量与社区居民围坐一起，面对面倾听诉求。

“我们这一块有个万州中心血站，周围还有很多居民小区，人流量有点大，建议政府开通公交车线路，方便大家出行。”居民李正文直抒胸臆。

群众所呼，政府所应。会后，相关部门工作人员立马奔赴现场，经过勘察，很快划定了线路，随后开通了公交线路，方便了居民出行。

不只是公交线路开通的问题，这场办公会上，居民还提出了老旧小区环境、违章搭建、道路破损、小区停车等问题。会上，居民纷纷反映，工作人员一一记录。

这样，社区基层的问题，一个一个“浮”了上来，“楼栋工作日”就把问题全部“捞”了起来，形成了真实的民情民意。

这是万州对接群众需求，在党史学习教育中不断深化“楼栋工作日”新机制，力促党员干部等下沉搜集民生民情民意的一个片段。

2019年起，万州区创新推出“楼栋工作日”机制，结合开展市域社会治理现代化试点，构建“群众需要、社区楼栋吹哨、街道部门报到、区级领导督导”的基层治理模式。在这样的模式下，“楼栋工作日”由区委统筹，5名区领导分片包干联系2至3个街道，每月统筹区级部门负责人、街道班子成员到543个社区网格报到，全覆盖下沉到3454个城区楼栋，面对面倾听群众诉求。

今年来，万州进一步深化“楼栋工作日”机制，推行包片区领导进社区、街道班子成员进小区、社区干部进楼栋、楼栋长进家庭“四进走访”制度。楼栋长每日与3至5户居民见面聊家常，收集社情民意；社区干部每个工作日到楼栋走访1次；街道班子成员对口联系社区和网格；包片区领导统筹力量每月集中召开1次楼栋现场办公会。结合群工系统等线上平台，直接有效、原汁原味听取一线民意诉求，了解群众真实意愿，同时汇总形成群众反映问题台账，按照公共事务、移风易俗、矛盾纠纷、困难救助4个大项甄别分类，建立动态办理管理清单，确保了群众反映的问题及时收集起来、全面汇总上来。

截至目前，区领导带头进社区楼栋现场办公161次，区级部门和街道、社区干部等也纷纷走进楼栋，带动各级党组织完善组织体系建设。先后建立了社区大党委66个、党总支22个、网格党支部572个、特色楼栋党小组3454个，建立党群服务驿站107个，吸引了机关、企事业单位党员干部到543个社区网格报到，带动了社会单位、居民等多元力量参与，实现了各方资源、服务、管理下沉到基层。

各方力量聚起来

“以前很想解决，但是无力解决的问题，因为有了‘楼栋工作日’，各方力量汇聚起来，解决问题就变得简单多了。”太白街道和平路社区干部告诉记者，玉和巷的美丽蝶变，正得益于“楼栋工作日”机制能够汇聚各方力量，实现了公安、消防、市场等多个部门的协同治理。

位于玉和巷的启和市场建于2001年，后因经营不善闲置多年，许多业主将门面进行商改住后，由此带来了私拉搭建、私占过道、乱堆乱码、梯间堆码、圈地自用等系列问题。整个巷子也因此存在消防隐患，居民为此忧心不已。

通过“楼栋工作日”机制，居民渴望整治玉和巷的民情民意被搜集上来，并开始了“清单化”的管理解决机制。由区领导督导，太白街道、公安、消防、市场等相关单位部门联合，协力开展玉和巷消防安全隐患综合整治，最终顺利将违建拆除、清除建筑垃圾30余车，让启和市场焕然一新，并恢复了市场的功能性。如今，伴随着玉和巷人居环境整治，启和市场又恢复生机，不仅消除了安全隐患，还成了一处工艺品市场。

曾经的“老大难”问题，如今因为“楼栋工作日”机制，各方力量汇聚到基层协同治理，解决起来更加有力有效。

今年来，在深入推进“楼栋工作日”中，万州对收集的问题采取清单式管理、责任制包干、扁平化督导，由包片区领导牵头，针对群众反映的问题，建立问题清单，实施分类派单，引导居民自办“私事”、楼栋主办“小事”、街道部门联办“大事”、区领导督办“难事”。按照“一包到底”工作机制，包片区领导定期现场办公，研究问题办理、疏通堵点难点、听取意见反馈，直至问题办结。同时区委常委会定期听取汇报，督促解决重点难题，促进了各方力量向社区末端汇聚，切实解决了群众身边的问题。

与此同时，结合“楼栋工作日”机制，万州还实行法官、警官、检察官、律师“三官一律”下社区，开展新时代文明实践中心建设试点、全国文明城区创建，组建“十万”志愿服务队伍，凝聚发动辖区单位、工青妇群团组织、社会组织、统战成员、“五老”群体以及6所驻万高校等各方社会治理力量，形成强大的法治、德治合力，很多问题得到了专业化解决。充分发挥居民公约、社区居民议事会、红白理事会、道德评议会“一约三会”的自治作用，激活治理细胞，带动群众参与收集社情民意、服务民生实事、巡逻巡防、化解矛盾纠纷等公共事务，形成强大的自治合力，很多问题实现了自主解决。

民心民意浮上来

民生无小事，枝叶总关情。

走进百安坝街道富民花园小区，曾经乱搭乱建、基础破烂、功能欠缺的老旧移民小区，如今清爽有序、焕然一新，配套建设了小区花园、休闲座椅、公共厕所。

在双河口街道富康花园小区，曾经杂草丛生的老旧小区，如今花草葱郁，变成了真正的花园小区。

而位于钟鼓楼街道的廉租房小区，如今不仅小区环境大改善，还成了智慧小区。

改变，正是“楼栋工作日”机制带来的成效。

今年来，万州区把深化“楼栋工作日”作为坚持为民办实事的长效工作机制，细化“楼栋工作日”主体、流程、标准等6大板块工作内容，将单一收集社情民意拓展为推动基层党建、居民自治、平安稳定、文明素养、发展环境等“五事共抓”。由区领导牵头，整合区级部门力量，采取日常工作与现场办公活动相结合，零距离倾听声音、共商小区事务、解决“急难愁盼”，带动机关党员干部到社区和小区“双报到”，并围绕“五事共抓”丰富内容，常态化参加1次社区（小区）党组织生活、进行1次社区调研、认领1个服务岗位、联系1户社区困难群众、参加1次志愿服务、提出1条社区建设合理化建议“六个一”活动，将为民办实事推向纵深。

通过“楼栋工作日”，近三年区领导现场办公161次，共解决群众诉求451个，区级层面兴办50件民生实事和36个重点民生项目，带动各街道每年兴办10至20件民生实事，各社区每年兴办3至5件民生实事。投入财政资金23亿元，吸引社会资金100亿元以上，推动形成老旧小区改造等惠民成果194个，改造提升城市社区、小区楼栋居住环境，兴建了一批城市公园、文旅街区。实施了老旧小区改造、背街小巷整治等一批重点项目，推动形成老旧小区改造等惠民成果194个，改造敬老院9个，建设街道养老服务中心11个、社区服务站190个。

同时还拆除违建50余万平方米，规范骑马摊等1.5万余个，协商解决公共环境整治等1300余件，城市90处节点焕然一新，解决了一批群众多年来一直企盼而未解决的问题。

身边事、烦心事、揪心事一个个解决，一些群众自发撰写诗歌，编发短信、微信为党委政府点赞加分。

“楼栋工作日”实现了听民情、聚民意、解民忧，赢民心。

记者 尧华燕