“红袖标”向居民宣传疫苗接种情况。

“红袖标”志愿者走街串巷宣传防诈骗知识。

两年前，如果问起居民冉启英，复兴路社区有什么问题需改善，她会从头到脚数一遍：高空抛物、杂物乱堆放、邻里矛盾多……现在，她两手一摊：“没得问题咯，想找都没得。”

改变的背后，是居民们的认同、适应、转变、融合。

社区是社会治理的“神经末梢”，如何更好地治理社区？太白街道复兴路社区也曾面临着这样的难题。但仅两年时间，一个“问题社区”如何解开乱麻？记者探秘了背后的解题之道。

院坝会上的“焦点访谈”

一周前，一场院坝会在复兴幼儿园召开。

8月炎热的天气，阻挡不了群众的热情，当天晚上7点，居民们从四面八方赶来。没过多久，院坝上就坐满了人，有社区干部、附近居民、楼栋长、学校代表近40多人。

“今天院坝会主要是针对在复兴幼儿园另外开通消防通道的事，想要征集大家的意见。”人员坐毕，复兴路社区相关负责人抛出话题，居民们的话匣子一下就打开了。

复兴幼儿园里面居住了二十几户居民，这些年来居民都是从学校仅有的一个通道出入，经相关部门查验，学校消防通道不完善，需要在学校外面重新修一条消防通道。同时，居住在学校里面的居民以后需改道从新的消防通道进出。

“修消防通道是好事，我还是支持，但新的消防通道具体在哪，对我们以后出行有何影响？”张阿姨首先提出了疑问。接着张阿姨的话茬，刘爷爷提出了质疑，“我们从幼儿园过路都走了这么多年了，现在突然不让走了，那啷个得行！”

现场，大家你一言我一语，氛围热烈。

“大家听我说几句，一是现在马上要开学了，外来人员从学校过路，不利于学校疫情防控；二是我们需要新的消防通道，消除消防安全隐患……”面对居民们的疑问，工作人员现场进行了一一答复。

院坝会进行了一个多小时，居民最终意见还未达成一致，社区干部将大家的问题整理收集起来，争取陆续协调解决。

“我们只有真正走到群众身边，这样才能听到真声音。”复兴路社区相关负责人说，一场院坝会，一座连心桥。院坝会架起了一座与群众良好沟通交流的桥梁，干部群众坐在一起唠家常、议事情，让群众“上访”变为干部“下访”，不仅拉近了群众距离，还能找出问题解决问题。

今年以来，社区已经召开院坝会20余场，打通了服务群众“最后一公里”，提升了政策知晓率及群众满意度。

走街串巷的“跑跑儿”

除了社区干部下沉收集民意，居民也加入志愿服务队参与社区治理。

每天，在复兴路社区的小巷子里，总能看到穿着红大褂，手臂戴着红袖标的人。

他们走街串巷，向居民宣传防诈知识，动员居民接种疫苗，帮助居民换灯泡，买菜，疏通下水道……

“红袖标”义务巡逻队用脚丈量大街小巷，专为居民解决鸡毛蒜皮事儿，俨然已经成了社区的“巷子管家”。关于他们的故事，复兴路社区流传甚久，几乎家喻户晓。

“一人抓住了小偷，居民家里失火号召群众力挽狂澜，老人跌倒送医院救其性命……”李光海是“红袖标”义务巡逻的一员，说到这些年印象深刻的事，用他的话说，“用十个手指头都数不过来。”

这不，前不久，他和几个队员在新城坡30号附近巡逻的时候，就为居民解决了一件大事。

当天下午5点左右，李光海突然听闻一阵呼声，他赶忙跑去，发现一楼栋旁的变压器由于电线老化导致变压器起火，当时已经有浓烟，如不及时处理，后果不堪设想。李光海和队员立马跑到社区办公室，拿来四罐灭火器，并立即联系电力等相关部门，最终经过紧张抢修，没有造成更大的损失，居民当晚恢复正常供电。

“大事没做啥，鸡毛蒜皮的小事倒是做了一大堆。”李光海笑言，自己就像个“跑跑儿”。

在复兴路社区，像李光海这样的“跑跑儿”还有很多。今年以来，“红袖标”义务调解纠纷17件，路灯不亮、乱搭乱建等看似微小却又深入群众生活的事情，在“红袖标”的引导下，都得到了有效解决。

“有问题，找‘红袖标’！”已经成了居民的口头禅。

爱找麻烦的“管家”

大清早，游建新就开始了一天的工作，手拿统计表在楼栋里跑上跑下。

“疫苗接种登记情况要一户一户做调查，一户一户确认了，我才放心。”已经50多岁的他说起楼栋长的工作，丝毫看不出疲态，这家有几口人，那家的孩子在哪儿工作，他脱口而出。

然而刚上任时，游建新也遭遇了多次“闭门羹”，有居民不开门，还有的居民还直接说他“没事找事做”。

“即便居民不理解，但这件事我还是要坚持做下去。”面对这种情况，游建新也不气馁，甘当居民的“受气包”。但游建新也不总是爱“找麻烦”，有时也会为居民解决麻烦。为行动不便的老人买菜，帮别人修水管，换灯泡，当居民遇到困难，他都会帮忙解决。

久而久之，不仅楼道环境悄然发生变化，现在居民们见到他都热情地打招呼，愿意和他拉家常，还有的居民受他影响，主动参与楼栋治理。“别看楼栋长带‘长’，我们却不是官，凭的是热心为居民服务解忧，成为社区居民的贴心人。”游建新说。

在复兴路社区，像游建新这样的楼栋长共有61人。他们时刻收集居民问题清单和需求清单，掌握民情民意，推动社区逐步由“忙事务”向“抓服务”转变的同时，也让社区大家庭变得越来越和谐融洽。

“如今，走进社区，这里已变成大家庭般的共同体，环境改善了，人际关系和睦了，曾经脏乱差的小区实现了变脸，现在住着都顺心了。”说到复兴路社区的变化，居民陈健感慨颇多。

记者 手记

楼栋作为居民生活的基本单元，是小区治理的前沿阵地，更是基层社会治理的“神经末梢”，必须抓住这个关键，基层治理才会高效有序。

2019年，“楼栋工作日”的春风吹遍万州大地，也吹进了复兴路社区。

兵马一动，粮草随动。

“楼栋工作日”这种模式，为社区工作提供了新思路。复兴路社区充分发挥楼栋长、志愿者、院坝会的作用，组成了社区治理的强大“后援团”，让居民唱主角，撬动居民自治共治力量。

两年时间，居民由“陌邻”变“亲人”，社区从“无人管”到“有人治，从“各自管”到“人人治”，原本的问题社区也变成了和谐社区。

这样的转变，正是复兴路书写给居民的一份“幸福答卷”。

记者 王凯 陈星 文/图