为深入贯彻习近平总书记关于教育评价的重要讲话精神，认真落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》以及《重庆市深化新时代教育评价改革若干措施》（以下简称《若干措施》)要求。统一思想，凝聚共识，加快推动万州区新时代教育评价改革各项举措落地生效。根据市教委统一部署，区教委特邀请国务院政府特殊津贴专家、全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅于2021年6月11日14点20分开展政策宣讲活动，宣讲会由万州区副区长蒋艺义主持。主会场设置在重庆市万州国本中学观音岩校区多功能会议室，出席主会场的领导嘉宾有区委教育工作领导小组组长、副组长，领导小组成员单位负责同志，区教委班子成员，各中小学校及幼儿园主要负责同志，委直属单位主要负责同志，各教育督导责任区办公室负责同志，区教委科室负责同志共计四百余人，分会场设在各学校视频会议室。

刘希娅校长开篇指出某省教育的成功亮点在于考取北大清华的学生来源于八十几所学校，而重庆的北大清华学子只来自少数学校，重庆需要将深度依赖掐尖招生转变为依赖学生增值性评价。要改变唯分数，唯升学，唯文凭，唯论文，唯帽子的五唯观念，破五唯不是不要五唯，破文凭不是不要文凭，而是要科学的对待文凭、对待分数、对待性别。要把教育作为政绩工程的错误观念转变为习总书记所说教育是国之大计，党之大计的观念。要对所有学生有相同的敬畏之心，给予平等地系统地支持。面对教育严峻的现状，重庆教育领导小组系统推进此次改革工作，始终秉承教育评价事关教育发展方向，是树立正确办学导向的指挥棒，也是提高现代教育治理能力的关键点。

1.为什么改

总书记说有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向，素质教育提出二十多年了，取得了一定进展，但总的看各地区成效不够平衡，说到底是立德树人的要求没有完全落实到体制机制上。关于德育，素质教育的应有地位和科学评价体系没有真正确立起来，这是一个必须解决的老大难问题。高考已经发生转变，教育监测已经由监测记忆转为监测能力，扭转不科学的教育教学方式就成为离弦之箭，习近平总书记的重要论述，回应了群众关切。

2.改什么

?最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利，越陷越深，越深越陷！

?教育的指挥棒在中小学其实是考试分数和升学率，在高校主要是科研。

?人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重。

?要用好人才评价这个“指挥棒”，把科研人员创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。

?机关，企事业单位招人用人标准和导向过于单一，过份注重高学历高文凭，还要看本科是不是985，211，这是一种现代版的“出身论”。

3.怎么改

 以最近很火的电视剧《小舍得》为例，刘校长一针见血的指出现在教育的痛点。并提出一下几点建议：

?办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任，谁都不是旁观者，谁都不能置身事外。

?对学校、教师、学生、教育工作的评价体系要改，坚决改变简单以考分排名评老师、以考试成绩评学生、以升学率评价学校的导向和做法，直接以升学率奖优罚劣的做法要改，把升学率与工程项目、经费分配、评优评先等挂钩的潜规则也要改。

市委教育秘书组，市教委把深化教育评价改革作为重点攻坚任务，作为“龙头之战”,“最硬的一仗”。

1.必将全面牵引育人方式，办学模式，管理体制，保障体制改革，为深化教育领域综合改革注入强大动力。

2.必将深刻影响学校如何办教育，政府如何管教育，社会如何评价教育和教师如何教、学生如何学、全面提高教育能力和水平。

3.必将引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观、营造教育发展的良好生态。

4.必将推动构建服务全民终身学习的教育体系，建设高质量教育体系，培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

坚持以立德树人为主线，以破“五唯”为导向，以五类主体为抓手，着力做到政策、系统集成、举措破立结合、任务协同推进。

一是坚持 立德树人 ，具有鲜明的 引领性 。

二是坚持 问题导向 ，具有鲜明的 针对性 。

三是坚持 统筹兼顾 ，具有鲜明的 系统性 。

四是坚持 中国特色 ，具有鲜明的 时代性 。

文件明确提出改革目标是在第一阶段:经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学，第二阶段的目标是到2035年，基本形成有利于推动新时代教育事业高质量发展的教育评价体系。具体改革如下:

1.改革 党委和政府教育工作 评价，推进 科学履行职责 ;

2.改革 学校评价 ，推进 落实立德树人根本任务 ;

3.改革 教师评价 ，推进 践行教书育人使命 ;

4.改革 学生评价 ，促进 德智体美劳全面发展 ；

5.改革 用人评价 ，共同营造 教育发展良好环境 。

（一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。

（二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。

（三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。

刘校长的宣讲深入浅出，生动幽默，既源于教育生活，又革新教学理念，指导教学实践的开展。在刘校长的带领下，全区对中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》以及《重庆市深化新时代教育评价改革若干措施》有了更为深刻的理解、对重庆的教育现状有了更为明确的认识、也对重庆的教育改革有了更为坚定的支持。教育评价体系的改革是对时代问题的回答，更是对时代使命的担负，这是一次立德树人的重大革新，更是一场划时代的重要举措，在国家深入推行相关政策的今天，在中华民族步入新时代的二十一世纪，一个崭新的教育格局注定将成为我们社会关注的重点，也将成为我们民族复兴的新起点！