按照政策规定，如果身份证上的出生时间与档案记载不一致，采取两者相结合的办法来认定，具体规定如下。

1．如果本人身份证与档案记载的出生时间 完全不一致 ，以 本人档案最先记载的出生时间 为准；

2．如果本人身份证记载的出生时间与档案中 部分 材料记载的出生时间 一致 ，则以 两者一致的出生时间 为准。

特别提醒：如果办理退休时不需要认定视同缴费年限（1993年3月前的连续工龄），则不用提供人事档案，也就不用担心两者记载的出生时间不一致的问题。