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解读!交通强国建设首批试点为何选中重庆,其中提到了加快推动郑万、渝昆、渝西高铁建设,启动成渝中线、渝贵、沿江高铁建设。

2019-10-10 15:18:11 两江观察


重庆交通发展再获重大利好!


10月9日,交通运输部召开视频会议,正式启动交通强国建设试点工作, 重庆与深圳、河北雄安新区等13个区域一起入选首批交通强国建设试点。 这标志着重庆交通发展进入新阶段,在国际性综合交通枢纽建设中又迈出了一大步。


重庆凭啥能够成为首批交通强国建设试点? 重庆试点肩负着什么样的使命? 两江君跟大家一起来聊一聊。


▲交通运输部为试点单位授牌。图源/交通运输部官方微信


什么是交通强国建设?


人畅其行、货畅其流。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。党的十九大明确提出建设“ 交通强国 ”。


前不久,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,明确了建设交通强国“ 是立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是新时代做好交通工作的总抓手 ”。三个战略层面的定调,其重要性不言而喻。


《纲要》明确从2021年到本世纪中叶,我国将分“ 两步走 ”推进交通强国建设,并列了“施工图”:到2035年,基本建成交通强国,形成“三张交通网”、“两个交通圈”;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。


具体来看,“ 三张交通网 ”即由高速铁路、高速公路、民用航空组成的 发达的快速网 ,由普速铁路、普通国道、航道、油气管道组成的 完善的干线网 ,由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成的 广泛的基础网。


两个交通圈 ”是指围绕国内出行和全球快货物流建立的快速服务体系。一是“ 全国123出行交通圈 ”,即都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。二是“ 全球123快货物流圈 ”,即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。


此次会议强调,要充分认识开展交通强国建设试点工作的重要性,坚持“点面结合、探索创新,近远结合、滚动实施,因地制宜、分类推进,多方联合、创新机制”基本原则, 科学制定和完善试点实施方案,加强统筹指导,强化评估督导,及时总结推广 。


换而言之,作为国家重大战略决策,交通强国试点建设充当“ 试验田 ”的角色,所担负先行先试的重要作用尤为突出。
▲夜色下的重庆立交桥。冯思远 摄
重庆为何能入选?


如果你知道重庆在此之前早已被定位为 国际性综合交通枢纽、国家综合性铁路枢纽、国家物流枢纽 ……那么,重庆此次能够顺利成为首批交通强国建设试点,也就不难理解了。


从地理位置来看, 重庆处在“一带一路”和长江经济带联结点上,具有承启东西、沟通南北、通江达海的独特优势,在国家区域发展和对外开放格局中发挥着独特而重要的作用 。


值得一提的是,经过多年的建设发展, 重庆“四向”连通、“四式”联运、“四流”融合 的开放通道体系渐现雏形。


目前,重庆 东西南北 各个方向交通协同发力 。向东有贯通长江经济带的长江黄金水道、向西有直达欧洲的中欧班列、向南有直达新加坡等东南亚国家的中新互联互通项目“国际陆海贸易新通道”,向北有直达俄罗斯的“渝满俄”班列。四通八达的国际大通道,让重庆交通区位优势尽显。


在多式联运上,重庆推动铁海联运、公水联运、铁水联运、水水转运等多种模式协同发展,充分发挥 铁、公、水、空“四式”联运 的比较优势和组合效率, 打造国际多式联运中心 。比如,在果园港,中欧班列(重庆)物流通道与长江水道之间实现铁水联运无缝衔接,2019年将常态化发运班列。
▲中欧班列(重庆)上合组织国家专列抵达重庆团结村中心站。魏中元 摄
与此同时,重庆还以交通网络串联,用活用好中新(重庆)战略性互联互通示范项目、自贸试验区等开放平台, 着力集聚物流、人流、资金流、信息流等要素,深度参与“一带一路”和长江经济带建设 。目前中欧班列(重庆)和西部陆海新通道铁海联运班列累计开行量分别突破4100、1200班,已实现陆上串联欧洲、中亚11个国家的30多个城市,海上连接全球83个国家的196个港口。


区位优势明显、国家战略支撑、利好政策持续加码、基础设施不断完善、重大项目逐一落实 ……可以说,重庆能够顺利成为首批交通强国建设试点,完全是实至名归。
试点之后怎么干?


毫无疑问,作为建设试点,重庆在全国交通强国版图当中的地位和意义是十分突出的。 但对重庆来说,更值得考量的是,重庆需要做好哪些工作,才能与交通强国示范区域名副其实,才能探索经验发挥试点的功能与意义?


市交通局有关负责人表示,接下来重庆将加力提速综合交通规划建设,大力实施城市提升交通建设“三年行动计划”和高铁建设“五年行动”,加快建设国际性综合交通枢纽, 以交通优势提升区位优势、彰显战略优势 ,全力助推我市在发挥“三个作用”上展现新作为、实现新突破。


▲重庆“米”字型高铁网。图源/重庆交通
具体而言,首先要做的第一件事就是 突出补齐短板,着力构建现代综合立体交通体系。
加快构建出海出境大通道体系。 建设“米”字型高铁网,按照“五年全开工、十年全建成”目标,重点建设与成都、兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明8个方向10条高铁通道,尽快构建起与周边地区及京津冀、长三角、珠三角等城市群的高铁联系。


建设长江上游航运中心 ,全力配合国家开展三峡枢纽水运新通道前期论证,大力推动干支航道整治和现代港口集群打造,畅通和用好长江黄金水道,努力使长江黄金水道发挥更多黄金效益。


建设国际航空枢纽 ,提速江北机场T3B航站楼和第四跑道前期工作。


建设现代综合交通运输体系 ,重点建设重庆东站等综合客货枢纽,持续完善中欧班列(重庆)、陆海新通道等国际通道交通网络。


▲重庆在建高速公路隧道施工现场。 罗斌 摄
其次, 突出互联互通,加快完善重庆与周边地区的快速通道。


着眼西部大开发战略和成渝城市群发展,全力 推动重庆与周边地区互联互通。


建立 健全西部省市交通协同发展机制 ,巩固发展川渝、渝黔、渝陕等交通合作;打通北上、南下、东出大通道,加快推动郑万、渝昆、渝西高铁建设,启动成渝中线、渝贵、沿江高铁建设。


完善高速公路骨架网络 ,优先推进射线高速扩能改造,大力建设对外出口通道,尽快打通到陕西的直接出口通道,逐步加密与贵州、湖南、湖北和四川的出口通道。


第三, 突出城乡融合,坚决打赢打好交通脱贫攻坚战 。大力实施农村公路“进村入户”,扎实推进“四好农村路”建设和普通干线公路改造,持续提高农村公路通达通畅深度。到2020年,实现有条件的行政村100%通客运。


▲万盛南门乡村公路。特约摄影 曹永龙
最后, 还要不断提升运输服务保障水平 。重庆将落实公交优先发展战略,提升出租车服务质量,新开行一批公交化列车,促进群众便捷出行。重庆将实施创新驱动发展战略,加快建设交通大数据共享交换平台,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与交通运输深度融合。


被选中作为全国首批交通强国建设试点,重庆交通发展又将进入新阶段、开启新征程。 相信重庆有基础、有条件、有能力、有责任高质量完成试点任务,为全国交通发展贡献重庆方案和重庆力量。



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编辑/江城子 责校/慕云歌
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