万州区公安局红光派出所位于万州主城区核心商圈，重点单位多，诉求群体多，人口密度大，各类矛盾叠加，治安形势错综复杂。

不过，自今年以来，辖区的治安状况发生了很大变化，刑事案件发案率大大降低，治安案件发案数明显减少，居民觉得：吵架声少了、埋怨声轻了、走路安全了、住得也踏实了。

这些变化，得益于红光派出所始终按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作思路，坚持以党建为引领，坚持以人民为中心，全所上下戮力同心、砥砺前行，全力维护辖区社会大局的持续稳定，努力建设一方社会治理的典范、平安和谐的绿洲。

A 源头治理 矛盾不上交——让群众更有幸福感

“这样的结果我服气，方案我也认可。”

“嗯，我也认同这么办。”

……

5月29日，在红光派出所民警和驻所律师的共同调解下，死者严某的家属、餐饮店老板范某和包工头崔某三方达成一致。至此，这起因工亡赔偿问题引起的矛盾纠纷和治安隐患成功化解。

坚持关口前移，强化源头治理，把各类矛盾化解在基层、消除在萌芽，提高调解效率，降低调解成本，是红光派出所在矛盾化解工作中积攒下的宝贵经验。

据介绍，红光派出所始终坚持矛盾纠纷多元化解，在全区率先建立“律师驻所调解工作室”，协调律师事务所派驻律师蹲点驻守派出所参与各类矛盾纠纷的调解，有效防止“民转刑”案件及非访事件的发生。自去年运行以来，共调解民事纠纷142起，开展法制讲座8次，提供咨询服务419人次。

同时，红光派出所充分发挥社区“党员中心户”“家和服务站”等“微平台”作用，民警及时参与并配合社区开展微服务、微宣传、微调解、微治理“四微”活动，实现家庭和睦、楼栋和顺、小区和畅、社区和谐、城市和美愿景。

此外，坚持社区民警时时排查，及时化解、消除；分管所领导每月定时研判，制定应对措施；所主要领导每季度定期研判，全面筛查矛盾存量，分析工作短板，确定下一步工作重点；适时推送，不属于公安机关解决的矛盾纠纷及时推送给政府相关职能部门，并及时协调配合相关部门共同化解、消除矛盾纠纷和风险隐患的“四时”风险隐患排查机制。今年以来，共排查矛盾纠纷87起，化解83起，化解率达95.4%。

B 警民联动 平安不出事——让群众更有安全感

晚上9点，在社区民警蒋良平的带领下，复兴路红袖标义务巡逻队分两路对辖区的街道、小巷进行巡逻。

看着来来往往的民警和巡逻队员，无论是路上的行人，还是临街的商户，脸上都流露出发自内心的放心与满意。

为防范在先、发现在早、处置在小，减少发案量，红光派出所在做精做实公安主业的基础上，积极依靠社会力量，构建警民防治格局，不断增强群众安全感。

据介绍，目前，红光派出所组建有4支巡逻队，24小时不间断对辖区背街小巷进行巡逻防范，确保在重点时段、重点路段、重要部位“见警察、见警车、见警灯”。同时，根据季节性发案规律特点，加大对辖区群众的安全防护宣传力度，提升群众自防自卫的法制意识。今年以来，辖区立刑案同比下降10.4%，辖区群众的安全感、满意度持续提升。

同时，红光派出所积极推进智慧社区建设，重点在8个社区老旧楼房开展智慧社区建设试点工作，规划建设400个智能门禁，目前完成安装71个单元门，由原来的“被动采信息”变为现在的“主动采信息”。自今年3月以来共录入信息4800余条，新增出租房138户、居住人员285人，有效提高对老旧小区和治安复杂地段的治安管控水平，3个小区实现可防性案件零发案目标，其工作做法在全区公安机关推广。

提升市民安全，既要防，也要“打”。今年以来，红光派出所立以扫黑除恶项斗争为牵引，按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪”，坚持“露头就打”的方针，共破刑案67件，打击处理各类犯罪嫌疑人43人，查处行政案件1001件，治安拘留69人，群众安全感进一步提升。

C 创新机制 服务不缺位——让百姓更有获得感

派出所不仅是社会治安防控的基石，更是服务群众的一线。

为随时随地给群众排忧解难，让辖区居民时刻感受到“警察在你身边”的爱民温度和平安守护，红光派出所不断延伸服务触角，创新服务机制，把最大的便利送到百姓身边。

贺泽福是一名孤寡老人，双目失明，平时生活诸多不便。社区民警周桂秋在走访中得知这一情况后，主动上门陪老人聊天、谈心，给他提供帮助，两人亲如一家人。

如今，社区居民都晓得贺泽福有一个当警察的“女儿”。而周桂秋常年的陪伴，也让贺泽福倍感温暖。当他开始领取社保金后主动提出取消自己的低保资格，让更困难的群众享受低保资格。

这只是红光派出所创新服务机制，最大限度便民利民的一个缩影。今年以来，红光派出所坚持优化窗口建设提升服务效能。按照“一窗式受理、一站式服务”原则，最大限度的简化办事程序，缩短办事周期，减少办事环节，坚持一次性告知、预约服务、上门服务、延时下班、周末上班等服务措施，户籍窗口办理业务达16300余人次，日均91人次，满意率达100%。

同时，强化职能职责服务辖区群众。严格落实市公安局服务民营经济发展、服务学校、服务旅游发展和区公安局便民利民60条措施等，实地走访辖区民营企业1300余家，为12家有实际困难的民营企业排忧解难；坚持每学期到辖区7所中小学上法制课和办法制展板，每日上学放学高峰期实行蹲点值守、周边巡逻；在万州烈士陵园建立警务室，确保旅游景点秩序井然。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。红光派出所将始终秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的理念，以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，坚持和发展既有做法，并不断创新思路办法、夯实基层基础，筑牢战斗堡垒，更好地维护辖区社会大局持续稳定，守护一方平安。

记者 周志华 通讯员 李鹏 文/图