万州府办〔2019〕34号
重庆市万州区人民政府办公室
万州经济技术开发区办公室
关于印发万州经开区2018年度综合发展水平
考核评价整改责任分解的通知
有关镇乡街道，区政府有关部门，有关单位：
按照区政府卢勇区长3月6日在经开区管委会第3次办公会上的工作要求，现将万州经开区2018年度综合发展水平考核评价整改责任分解通知如下，请相关部门和单位认真抓好落地落实。
一、地区生产总值（261亿元）低于全国平均值（408亿元）指标
（一）加大招商引资力度。2019年协议投资5000万元以上的工业项目50个，协议资金150亿元，到位资金100亿元。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
（二）盘活存量。做大做强现有企业，确保规上工业企业产值增长10%以上，新增规上工业企业10家。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区经济信息委、区统计局）
二、出口总额（6225万美元）低于全国平均值（207159万美元）指标
（一）摸清出口企业情况，建立台账。（牵头单位：区商务委，配合单位：经开区经发局、万州海关）
（二）引导企业通过万州本地注册的有出口资质的公司进行报关。将金龙铜管、先导稀材、长安跨越、冠音泰等企业的出口业务在万州报关，2019年出口总额增长5%以上。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区商务委、万州海关）
（三）积极推介企业参加国际国内各类出口博览会、洽谈会，打通出口渠道。（牵头单位：区商务委，配合单位：经开区经发局）
三、高新技术产品出口额（1285万美元）低于全国平均水平（80085万美元）指标
（一）摸清有高新技术产品出口企业情况，建立台账。（牵头单位：区商务委，配合单位：经开区经发局、万州海关）
（二）引导高新技术企业通过万州本地注册的有出口资质的公司进行报关。将金龙铜管、先导稀材、长安跨越、冠音泰等企业高新技术产品的出口业务在万州报关，2019年高新技术产品出口额增长5%以上。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区商务委、万州海关）
四、进口总额（2285万美元）低于全国平均水平（167017万美元）指标
（一）摸清进口企业情况，建立台账。（牵头单位：区商务委，配合单位：经开区经发局、万州海关）
（二）引导企业通过万州本地注册的有进口资质的公司进行报关。将金龙铜管、先导稀材、豪威尔等企业的进口业务在万州报关，2019年进口额增长5%以上。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区商务委、万州海关）
（三）积极推介企业参加各类进口博览会、洽谈会。（牵头单位：区商务委，配合单位：经开区经发局）
五、高新技术产品进口额（960万美元）低于全国平均水平（57054万美元）指标
（一）摸清高新技术产品进口企业情况，建立台账。（牵头单位：区商务委，配合单位：经开区经发局、万州海关）
（二）引导高新技术企业通过万州本地注册的有进口资质的公司进行报关。将金龙铜管、先导稀材、豪威尔等企业高新技术产品的进口业务在万州报关，2019年高新技术产品进口额增长5%以上。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区商务委、万州海关）
六、实际利用外资（4941万美元）低于全国平均水平（25732万美元）指标
（一）大力引进外企入驻万州经开区。2018年完成1931万美元，2019年实际利用外资增长10%以上。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：经开区经发局）
（二）积极引导企业参与国际招商。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
七、单位土地产出强度（38024万元/平方公里）低于全国平均水平（61100万元/平方公里）指标
（一）提高企业准入门槛，做好项目产出强度的测算工作。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：经开区经服中心、经开区建管局）
（二）指导企业释放产能，增加产值。2019年规上工业总产值同比增长10%以上。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区经济信息委）
（三）收回闲置土地。（牵头单位：经开区经服中心，配合单位：区规划自然资源局、经开区投促局、经开区财务局）
（四）收回闲置厂房。（牵头单位：经开公司，配合单位：经开区财务局、三投公司、万林公司、玉罗公司）
八、主营业务收入15亿元以上制造业（3家）低于全国平均水平（6家）指标
（一）加大招商引资力度，特别是要招大商、招好商。2019年协议投资5000万元以上的工业项目50个，协议资金150亿元，到位资金100亿元。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
（二）做大做强现有企业。鼓励龙头企业延伸产业链做大做强，引导外来企业将总部向万州转移，营业收入增长10%以上。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区经济信息委）
九、上市企业数量（0家）低于全国平均水平（3家）指标
积极引导和培育本地企业上市，帮助先导稀材、奥根科技、财衡巨纺织等企业尽早上市，实现上市企业零的突破。（牵头单位：区金融办，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
十、综合管廊（0公里）低于全国平均水平（0.005公里/平方公里）指标
适时在高峰核心区规划建设综合管廊，实现综合管廊零的突破。（牵头单位：经开区建管局，配合单位：经开公司、万林公司）
十一、光纤里程数（3467芯公里）低于全国平均水平（31818公里）指标
根据经开区开发进度，适时推进光纤建设工作。（牵头单位：区大数据发展局，配合单位：经开区建管局、电信公司、移动公司、联通公司、广电公司）
十二、用于科技创新的财政支出13074万元，但商务部认为未设独立金库，对该项数据不予认可作零处理，低于全国平均水平（10357万元）指标
（一）积极与商务部沟通，请求按照实际情况认可支出数据。
（二）积极向上争取设置独立金库。（牵头单位：经开区财务局，配合单位：区财政局、中国人民银行万州中心支行）
十三、孵化器众创空间数量（0家）低于全国平均水平（2家）指标
加快万州科创中心建设进度，积极引进和培育市级孵化器、国家级众创空间，力争实现零的突破。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区科技局）
十四、省级以上研发机构（16家）低于全国平均水平（27家）指标
（一）加大引进和培育省级以上研发机构。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区科技局、区经济信息委、经开区经发局）
（二）支持现有企业技术中心积极申报市级研发中心。重点引进金龙集团工程技术中心、博士后工作站、先导稀材技术中心、雷士照明中央研究院等入驻。2019年省级以上研发机构达到18家。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区发展改革委、区科技局、区经济信息委）
十五、拥有省级以上名牌产品企业数量（6家）低于全国平均水平（14家）指标
积极引导和支持企业创建成为名牌产品企业，2019年名牌产品企业数量达到8家。（牵头单位：区市场监管局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
十六、高新技术企业（7家）低于全国平均水平（81家）指标
加大高新技术企业培育力度，鼓励和引导企业积极申报。2018年高新技术企业已达到14家，2019年达到25家。（牵头单位：区科技局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
十七、硕士以上学历人才占比（2.75%）低于全国平均水平（5.3%）指标
加大硕士以上学历人才引进和政策支持力度，2019年提高1%。（牵头单位：区人力社保局，配合单位：区委组织部、经开区办公室、经开区投促局、经开区经发局）
十八、具有高级职称专业技术人才占比（4.81%）低于全国平均水平（5.5%）指标
加大高级职称专业技术人才引进和政策支持力度，2019年提高1%。（牵头单位：区人力社保局，配合单位：区委组织部、经开区办公室、经开区投促局、经开区经发局）
十九、高技能人才占比（13.0%）低于全国平均水平（13.5%）指标
加大高技能人才培育和政策支持力度，2019年提高1%。（牵头单位：区人力社保局，配合单位：区委组织部、经开区办公室、经开区投促局、经开区经发局）
二十、每万人发明专利拥有量（11件）低于全国平均水平（51件）指标
（一）加大招商引资力度，大力引进拥有发明专利的科技型企业。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区科技局、区经济信息委、区市场监管局、经开区经发局）
（二）鼓励企业积极申报专利。2017年商务部认定30件发明专利，2019年达到40件。（牵头单位：区市场监管局，配合单位：区科技局、区经济信息委、经开区经发局）
（三）加大政策扶持力度。（牵头单位：区市场监管局，配合单位：区科技局、区经济信息委、经开区经发局、经开区财务局）
二十一、年度PCT专利申请量（0个）低于全国平均水平（18个）指标
鼓励企业到国外拓展业务，积极申报国际专利，实现专利零的突破。（牵头单位：区市场监管局，配合单位：区科技局、区经济信息委、经开区经发局）
二十二、年度发明专利申请量（5个）低于全国平均水平（137个）指标
（一）加大专利企业的引进力度。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区科技局、区经济信息委、经开区经发局）
（二）鼓励企业积极申报专利。2019年达到6个。（牵头单位：区市场监管局，配合单位：区科技局、区经济信息委、经开区经发局）
（三）加大政策扶持力度。（牵头单位：区市场监管局，配合单位：区科技局、经开区经发局、经开区财务局）
二十三、技术合同交易额（615万元）低于全国平均水平（75715万元）指标
鼓励企业在技术交易平台购买技术和进行技术转让。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区科技局、区经济信息委、区商务委）
二十四、公共财政预算收入129683万元，但商务部认为未设独立金库，对该项数据不予认可作零处理，低于全国平均水平（7.9%）指标
（一）积极与商务部汇报沟通，请求按照实际情况认可支出数据。（牵头单位：经开区财务局，配合单位：区财政局、中国人民银行万州中心支行）
（二）积极向上争取设置独立金库。（牵头单位：经开区财务局，配合单位：区财政局、中国人民银行万州中心支行）
二十五、设立产业引导基金或政策性扶持基金（1个）低于全国平均水平（4个）指标
根据经开区财政与发展情况，适时设置基金，目前正在筹备汽车产业发展基金、明珠产业基金。（牵头单位：经开区财务局，配合单位：区财政局、区金融办、平湖公司、经开公司）
二十六、企业数量增长率（17.2%）低于全国平均水平（29.1%）指标
加大招商引资力度，2019年协议投资5000万元以上的工业项目50个，企业数量增长率达到20%以上。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：经开区经发局、经开区工商所）
二十七、与其他国家级开发区共建园区个数（0）低于全国平均水平（0.3个）指标
暂不具备条件，近期突破难度较大，适时选择与其他国家级经开区进行园区合作共建。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：经开区各部门）
二十八、与其他地区合作共建园区个数（0）低于全国平均水平（0.1个）指标
暂不具备条件，适时选择与其他省市进行园区合作共建。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：经开区各部门）
二十九、对口援疆、援藏、援助边境合作区个数（0）低于全国平均水平（0.3个）指标
暂无援疆、援藏、援助边境的援助任务。（配合单位：经开区各部门）
三十、土地开发利用率（37.5%）低于全国平均水平（64.9%）指标
（一）加大招商引资力度，提高土地开发利用率。（牵头单位：经开区投促局，配合单位：区经济信息委、经开区经发局）
（二）加快经开区土地的征收整治工作。2019年达到60%。（牵头单位：经开区经服中心，配合单位：区规划自然资源局、经开区建管局、经开公司、三投公司、万林公司以及涉及镇街）
三十一、单位工业增加值水耗（18.7%）高于全国平均水平（17.8%）指标
鼓励和引导企业节约用水。（牵头单位：经开区经发局，配合单位：区经济信息委、区水利局、区统计局）
三十二、再生水回用率（17.53%）低于全国平均水平（43.2%）指标
鼓励和支持企业中水回用。（牵头单位：经开区环保局，配合单位：区经济信息委、区生态环境局、经开区经发局）
三十三、通过ISO14000认证企业数（13个），全国平均水平（62个）指标
（一）积极引导企业进行认证，2019年力争达到15个。（牵头单位：经开区环保局，配合单位：经开区经发局）
（二）对通过认证的企业给予认证费用30%的补助资金。（牵头单位：经开区环保局，配合单位：经开区经发局、经开区财务局）
三十四、公共服务支出38886万元，但商务部认为未设独立金库，对该项数据不予认可作零处理，低于全国平均水平（18.5%）指标
（一）积极与商务部汇报沟通，请求按照实际情况认可支出数据。（牵头单位：经开区财务局，配合单位：区财政局、中国人民银行万州中心支行）
（二）积极向上争取设置独立金库。（牵头单位：经开区财务局，配合单位：区财政局、中国人民银行万州中心支行）
三十五、是否通过ISO9001体系认证为（否），全国通过率为84%
2018年已经完成认证工作。
三十六、一站式服务大厅在线审批率（0）低于全国平均水平
2019年建成“一站式”服务大厅并进行网上审批。（牵头单位：经开区办公室，配合单位：区政务服务管理办、有行政审批职责各部门）
重庆市万州区人民政府办公室 万州经济技术开发区办公室
2019年4月4日
