销售假冒伪劣药品，不仅是一种违反国家药品管理制度的违法犯罪行为，而且事关人民群众生命健康，危害极大。近年来，渝东北地区涉药品犯罪案件频繁发生，市二中法院及辖区法院在审理此类案件中，承办法官分析总结出了渝东北地区涉药品犯罪案件的四大特征，据此，法院发出司法建议提醒相关管理部门加强联动执法监管，呼吁广大群众提高辨别能力，防范上当受骗。

据介绍，两级法院在办案中分析发现，渝东北地区涉药品犯罪具有以下四个特征：一是发案区域集中在农村地区。农村地区经济相对落后，监管相对薄弱，信息更为闭塞，人民群众普通缺乏辨别假药能力，销售假药犯罪多发易发。市二中法院审结的7件销售假药案件中，发生在忠县、云阳等区县场镇的案件6件，犯罪分子均系直接以零售形式将假药销售给当地群众。

二是作案人员以乡村医务人员为主。制售假药犯罪分子多为具备一定医学知识的乡村医务人员，且文化程度不高。市二中法院审理的7件销售假药案件中，6名被告人均为当地乡村医生、卫生室工作人员或在乡村经营小药房的个体户，文化水平普遍不高，其中小学文化2人，初中文化2人，中专文化3人。

三是假药来源集中在个人推销。销售假药犯罪中，假药来源以个人向乡村药房或个体医生推销为主，乡村医务人员明知他人兜售的药品是假药，基于逐利知假买假销假。市二中法院审结的7件销售假药案件中，除其中1件案件系通过网购获得假药之外，其他6件案件的被告人均系直接从兜售假药违法犯罪分子处获得假药。

四是假药分布领域和受害群体较为集中。假药主要集中在老年疾病治疗领域，受害人主要集中在老年人群体。市二中法院审结的7件销售假药案件中，6件案件皆系治疗风湿骨痛、咳嗽哮喘等老年人疾病的假药，另涉及男性性功能、小儿风热感冒1件。

司法建议联动执法监管

市二中法院分析总结认为，农村地区病患群众辨别能力不高、维权意识不强，容易受到蒙骗。犯罪分子针对农村地区留守老人和留守儿童弱势群体销售假药，延误病情诊治，威胁人民群众生命安全。据此，法院发出了三条司法建议：

一是进一步加强对农村药品市场的监管力度。卫生、工商、药监等部门加强沟通协作，建立执法联动机制，形成执法合力，严查乡村药房和个体诊所进药渠道。

二是进一步加强销售假药犯罪的打击力度。保持高压态势，发挥刑罚震慑犯罪、教育群众、稳定社会的作用，严肃查处制售假药违法犯罪行为，从严查处，从严打击。

三是进一步加强对农村留守人员的宣传力度。以人民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传销售假药和购买假药的严重后果，介绍识别假药的基本知识，充分发挥农村地区药品市场社会监督功能。