有黑必扫，除恶务尽，乱象必治。

扫黑除恶专项斗争以来，我区坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署、市委工作要求，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则，坚决亮剑、重拳出击，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进，抓获一批涉恶人员，破获一批涉恶案件，专项斗争取得了阶段性成效，人民群众拍手称快。

截至目前，全区刑事案件、八类案件和侵财案件立案同比下降9.6%、9.4%、13.1%。

闻令而动

今年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，人民群众深恶痛绝。

黑恶不除，民不安、国不宁。“不间断开展‘大扫除’”，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

中央有部署，市委有安排，我区有落实。自扫黑除恶专项斗争启动以来，我区认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署、市委工作要求，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在工作全局的突出位置，列入重要议事日程，依法有序推进扫黑除恶专项斗争，不断加强组织领导、宣传发动、线索摸排，以扫黑除恶专项斗争为牵引，依法从严惩处黑恶势力犯罪，切实抓好与反腐败、基层“拍蝇”相结合，大力加强基层组织建设，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

今年来，区委、区政府主要领导多次主持召开专题会议，研究部署和推进扫黑除恶专项斗争。区委为此成立扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室，制定了领导小组议事规则等文件，建立健全了定期联席会议等机制，组织召开领导小组成员会、工作推进会、办公室联席会40余次。

与此同时，我区将扫黑除恶专项斗争纳入年度防范化解重大风险攻坚战目标任务考核。

全区各地各部门迅速跟进，建机制、抓落实，主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动、整体推进的有力格局。

全面响应

有黑无黑，恶大恶小，人民群众最清楚。

只有让群众更加自觉主动地参与到专项斗争中来，打一场扫黑除恶的人民战争，才能真正形成扫黑除恶的合力。

“春雷一声震天响，中央摆开大‘战场’，扫黑除恶是专项，众欢畅！专项斗争剑已亮，各级各地一齐上，不获全胜不收兵，打硬仗……”日前，沙河街道居民院坝里，一曲“三句半”言子伴随着快板清脆的声响，在歇凉的居民中高唱起来，吸引了不少人驻足围观。

除了“言子”配快板，深藏民间的高手们还抱出了一根竹筒、两片竹片，敲敲打打开始了竹琴表演，把扫黑除恶专项斗争的知识配合着群众喜闻乐见的传统艺术，呈现在了群众的身边，让人入脑入心。

在沙河社区，让传统艺术和文娱节目与扫黑除恶相结合的宣传形式，还不是最大限度调动群众参与热情的最佳办法。社区干部和辖区派出所的民警们，想到了一个好办法——有奖知识问答。

“扫黑除恶，生活中发现哪些行为要赶紧举报？”“什么是黑恶势力的保护伞？”8月30日，沙河街道沙河社区的居民们围坐在广场上玩儿起了趣味游戏，居民们争先恐后地举手抢答，将活动推向了一个个小高潮。

活动现场，每当工作人员提出一个问题，便有不少居民第一时间举手示意抢答。其中，有几位老人身上贴满了写着答案的便利贴，这也寓意着他当天的奖品收获颇丰。

“以前只知道扫黑除恶专项斗争，并不清楚具体的内容，这个活动可是让我补了一次课啊。”参与活动的居民们纷纷点赞，这样的趣味游戏形式十分新颖，不仅调动了大家的积极性，又让他们加深了对扫黑除恶专项斗争内容的认知。

这样的活动，数不胜数。

这是我区坚持面上宣传、专题宣传、发动群众宣传的一些片段。扫黑除恶专项斗争开展以来，我区印发了宣传工作方案、举报奖励办法，在商圈广场、学校医院、场镇、农贸市场等人流密集场所，以及车站码头、机场、高速路口等交通干道，张贴发放《扫黑除恶万州在行动》等宣传单50万余份，设置灯杆、灯箱等各种形式的宣传标语1万余处，向群众发布举报公开短信300万条，在全区137家网吧8000余台电脑上投放扫黑宣传公益广告，基本实现社会面宣传全覆盖。

围绕什么是黑恶犯罪、如何举报黑恶线索等问题，扫黑办、纪委监委、组织、公安等相关部门，多次对全区重点企业负责人、635个村（社区）干部进行了专项培训。全区52个司法所采取以会代训方式，对52个镇乡街道2000多名基层干部进行了政策、法律宣讲。司法局还组织全区律师行业多次召开工作会，对全区律师就案件办理、律师违规执业惩戒等内容进行了专题培训。

与此同时，全区从上至下、全方位、全覆盖发动广大群众，组织派出所、司法所干警和律师等专业力量，会同网格长、楼栋长、党员中心户等组建法治宣传队，以“法律八进”、院坝会等活动为载体，用通俗易懂的语言向群众讲解专项斗争的意义、解读专项斗争通告内容，不断提升群众参与专项斗争的积极性。今年以来，累计开展“法律八进”80余场、院坝会1万余场。

在这场扫黑除恶专项斗争的宣传发动中，腰鼓、快板、巡逻车语音播报进入公园、工地、桥头、院坝，新时代讲习所、党员干部集中学习活动、专题培训会、座谈会、法治讲座等会议开进社区（村组）、企事业单位、行政机关，横幅、标语、LED出现在了人流密集和亮眼的地方，微信、QQ、公众号网络上处处都是扫黑除恶的声音。

在强大的宣传攻势下，一批涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。

利剑出鞘

8月30日，夜。

静阑的平湖之城，突然警灯闪烁，警笛声声。城区的旅馆、网吧、歌舞厅、电子游戏厅、桑拿洗浴场所，车站、商场、医院、学校等公共单位，出租房、北滨路等地方，又一次迎来了集中清查。

这天夜里，2000余人次的警力联合出击，在全区范围开展了一次统一集中整治清查行动，区公安局主要领导坐镇指挥中心，对交巡警支队、特警支队和各城区派出所召开点对点的视频调度会，督导清查工作，各分管局领导在各派出所分别督战。

一夜，他们清查歌舞娱乐场所4家，电子游艺场所1家，旅馆680家，洗浴场所83家，网络服务场所140家，汽车站5个，加油站56个，危爆单位14家。清理出租房1738户，流动人ロ3965人。发现并现场整改各类治安、消防、交通隐患49起。破获刑事案件4起，查处行政案件13件。抓获各类违法犯罪嫌疑人23人，采取刑事强制指施9人，治安处罚14人, 其中治安拘留3人，査处摩托车未戴头盔11起，未携带证件11起，摩托车超员4起，摩托车非法改装1起，准驾不符2起，违法停车2起，影响安全驾驶2起，乱鸣笛1起，饮酒3起，醉驾1起，长安车贴膜整改2起，暂扣无牌三轮车1辆。

对黑恶势力坚决“亮剑”，刻不容缓；守护百姓安居乐业，使命在肩。

在万州，随着扫黑除恶专项斗争的一声发令，利剑出鞘。

围绕12类打击整治重点和物流、工地、车站、码头、景区等14类重点地区、行业和领域，线索排查深入开展，相关机制体制建立健全，全区铺开了一张全面、精准的打击网。今年来，相关单位部门根据排查掌握和执法办案发现的涉黑恶线索，特别是故意毁坏财物、寻衅滋事、故意伤害等“9+4”类刑事案件线索，逐一落实侦办专班，综合运用多警种联合作战、多手段同步上案、重大案件会商研判等措施合力攻坚，保持了对涉黑恶违法犯罪活动的高压态势。

每天，至少组织500余公安干警、15名武警、403名专职社区治安巡防队员等巡逻力量，在高笋塘万达商圈、车站码头等重点区域开展巡逻巡防巡查，街上、路上，到处都能看到警车和警察的身影。“感觉更踏实了，心里再也不害怕了。”这是不少市民的心声。

针对重点地区，我区成立专门排查整治工作领导小组，采取悬挂整治牌、召开居民会、发放公开信等措施，组织综治、公安等部门以及涉事镇乡街道的力量共同开展整治，实现3个A级重点地区立案同比下降、1个B级地区实现“零发案”。

在“渝警2018”等专项行动中，对歌舞娱乐场所、洗浴场所、网吧等重点行业领域进行常态监管，共查处黄赌案件45件，行政处罚195人、起诉46人。

围绕“赛摩”追逐竞驶、坑老骗老等社会治安乱点乱象，我区铁拳整治，多区域设卡检查、多部门上路整治、多批次联合清理，目前共查扣车辆470余台，其中“赛摩”110余台，治安拘留6人。

围绕群众反映强烈的坑老骗老乱象，我区组织综治、工商、公安、食药监等相关部门开展专项整治，采取建立一系列工作机制、召开一系列座谈会、开展一系列联合执法、播放一系列宣传片等措施，提升了老年人识骗防骗能力，有力清除了坑老骗老乱象。

一场打准、打狠、打出声威和实效的扫黑除恶人民战争，如今鼓声更响，声声催人。

誓铲“土壤”

善除害者察其本，善理疾者绝其源。

黑恶势力从事敲诈勒索、欺行霸市、寻衅滋事、围堵斗殴等违法犯罪活动。黑恶势力的存在，严重啃噬群众的获得感，影响社会和谐稳定。黑恶势力成因复杂，需要标本兼治，才能铲除滋生的土壤，斩草除根。

打蛇打七寸。扫除黑恶势力，必须先打掉其背后的“保护伞”。

我区将扫黑除恶与反腐“拍蝇”、基层组织建设同步推进，把专项斗争同社会综合治理、行业内部监管相结合，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤。

围绕深挖黑恶势力“保护伞”，我区出台了协作配合等工作机制，明确了纪委监委、政法委等相关部门的工作联动流程，建立了涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送、查办结果双向反馈等工作机制，有效提升了扫黑除恶与反腐败斗争的整体性和协同性；召开了联席会、研判会等一系列工作会30余次，按照“两个一律”“一案双查”等工作要求，分析线索、核实线索、交办案件，确保深挖见底、不留尾巴。对涉黑涉恶犯罪案件，做到一律深挖背后腐败问题，对‘关系网’‘保护伞’，一律一查到底、绝不姑息。

为严肃执纪问责，我区将扫黑除恶专项斗争纳入纪委监委执纪监督工作内容，纳入巡视巡察工作内容，对涉黑涉恶腐败问题优先处置。区纪委监委结合民生监督试点工作，组建10个督查组，通过走村入户、暗访检查，接受群众咨询和举报，对群众反映强烈、问题比较突出的镇乡街道、行业和领域，加大监督检查力度，并充分发挥巡察利剑作用，把涉黑涉恶腐败问题纳入五届区委第五轮巡察。同时，纪委监委部门会同司法、信访等相关单位，对党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行大起底，实行台账管理，专人负责，加强核查督办，确保件件有着落，事事有回音。

基础不牢，地动山摇，扫黑除恶需要强化基层堡垒作用。

围绕加强基层党组织建设，我区持续开展后进党组织整顿，对整顿对象采取“一支一策”、包点联系、定期分析等措施进行针对性整顿。通过实地走访、查看资料，对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方实地进行重点整治，对后进村党组织书记选优配强，对“村霸”、涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。持续配强“两委”班子，在村“两委”人员调整中严把“选人关”，按照“十不选”要求，对全区村（社区）“两委”班子成员进行排查。通过党建工作考核要求，推进基层党组织充分发挥政治功能，组织发动群众参与扫黑除恶专项斗争，开展喜闻乐见、健康文明的精神文化活动，积极构建以基层党建为统领，自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

为确保实效，着力把每个基层党

织建设成为扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒，我区把扫黑除恶专项斗争纳入镇乡街道、区属系统党（工）委书记述职范围，提高以扫黑除恶工作为重点的“社会治安综合治理”考核权重，实行倒扣分制，最多可扣8分，倒逼推进落实.持续开展后进整顿，把后进党组织、扶贫开发重点村支部列入整顿范围，逐一落实整改措施，大力推动“党建强村”工程，坚持扫黑除恶专项斗争同党的政治生活有机融合，持续开展“村霸”“蝇贪”和侵害群众利益问题整治，推进基层组织建设向高质量发展、扫黑除恶专项斗争向深层次推进，让黑恶势力无立足之地、无生存土壤。

有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。把系统治理、综合治理、依法治理、源头治理与扫黑除恶同谋划、同推进，坚决打好防范化解重大风险攻坚战、深化平安建设，护航经济发展，不断提升社会治理水平，维护社会公平正义，消除黑恶势力“病灶”、铲除黑恶势力滋生的“土壤”，是我区打好扫黑除恶专项斗争这场人民战争的庄严承诺。

扫黑除恶，正在进行时……