记者 应艳丽 文/图

井盖虽小，民生事大。井盖破损、松动异响、行车颠簸等问题带来的烦恼，实实在在影响了市民的休息和出行。井盖问题因此被纳入重庆市和万州区的2023年度民生实事。

聚焦热点难点民生问题，2023年万州区城市更新提升领导小组牵头，组织多部门全面排查，强化整治，区城管局从施工和日常管理多方面开展管控。行动开展一年，累计摸排全区窨井盖10万余个，维修整治问题井盖4416个，有力确保了市民出行安全和城市的安全运行。

全面摸排 整治“问题”井盖

2023，向问题井盖发起冲锋战！

为解决井盖问题，万州出台了《万州区城市建成区道路井盖问题集中整治工作方案》。整治第一步，就是厘清权属，这也是最难的问题。

小小井盖涉及水电气、路灯、交通信号、监控、电信移动、广播电视……管线单位多、权属不明、怎么确定具体的井盖该由谁修？怎么快速派发到位？

方案作出规定：城市道路井盖的日常管理和维护工作主要由管线权属单位进行，行业主管部门对井盖权属单位的日常管理和维护情况依法实施监督检查。对建设后权属不清的井盖，经开区、渝东新区、平湖公司在移交市政设施时，同步将管线井盖设施移交给相关责任单位。已移交尚在质保期内的井盖仍由施工单位处置。对废弃或闲置预留井，今后有可能再利用的使用松土填埋消除安全隐患，不再使用的用混凝土填埋，恢复路面……权责问题，从此清晰明了。

紧接着就是全面排查。2023年，区城市更新提升领导小组牵头，万州各单位各部门积极行动起来，对城区井盖进行了全面的拉网式排查。对排查出来的问题井盖，由相关行业主管部门及权属单位开展问题井盖集中整治，做到逐一整治逐一销号。

为此，万州建立了专门的井盖问题工作群，加强各相关单位协调联动，建立快速响应维修机制，确保第一时间及时处理。对标志不清权属不明井盖进行现场确权，并确定专人对新建井盖进行质量监管。

行动开展后，共计摸排全区窨井盖10万余个，清理出需要维修整治问题井盖4416个，并派发到相关责任单位。

加大投入 让井盖质量飞跃

4416个“问题”井盖，不仅要挨个治理逐一销号，更要确保井盖治一个好一个，质量好不反弹。

“井盖问题频发，和过去井盖质量不好，维修难度大、维修周期较长有关系。”有技术人员告诉记者，井盖维修面积小、不易压实、养护时间不充分，用普通材料维修无法根治。在个别车流量密集路段，井盖问题频发，甚至一两年就需要维修，这些现实问题不仅是新技术新材料的使用问题，更是经费问题。

为了解决这个问题，必须提高投入、提高标准，才能保证质量。2023年起，区城管局明确：井盖维修施工要采用早强快凝施工技术，并采用新型六防井盖。

特殊的早强混凝土不仅具有高强耐磨、粘接度高、防水性好、抗冻防腐等性能，让维修效果更好，更能大大缩短施工时间。六防井盖的采用更是让井盖质量有了飞跃提升。井盖维修管理人员黄河告诉记者，新井盖重量是老井盖的两倍，更经久耐用，更有多项设计可防坠落、防盗、防弹跳、防沉降、防位移、防噪音。

“只要换上新井盖，基本三年内不会再损坏。”在北山大道加油站，记者亲眼见证了井盖维修的速度。从设置维护，到破路、清理、拌料、浇筑、抹面，到恢复路面通行，不到3小时，完全满足城区道路施工快进快出的要求。而且维修后与沥青路面结构一致，整洁美观，维修后可使用3年以上，大大提高了井盖的使用寿命。

在维修整治中，区城管局还要求施工方强化过程管控，按照“施工一处、清理一处、验收一处”的原则，确保井盖整治质量和外观效果。一年来共维修整治问题井盖4416个，有效消除了道路隐患和噪声问题，提高了道路平整度，保障了市民的安全出行，营造出良好的人居环境。

管理有方 常态化+智慧化

井盖建设好了，日常还需要管好。2023年，万州区城管局依托数字化城市管理平台，让井盖管理变得更加智慧高效。

首先是整合窨井盖在规划、建设、管理阶段涉及到的有关部门和企业数据，实现井盖信息化管理工作纵向到底、横向到边。其部件数据库中，已录入14种小类，8万余个井盖。

其次是依托数字化城市管理平台和网格化巡查机制，加大井盖破损、缺失等问题采集力度，全程督办问题井盖派件及处置，并指定专人建立井盖整治协调微信群，加强沟通联络。其办理进度、时效、反馈等相关信息实时更新，实现了井盖管理工作信息化、智慧化。

最后是基于热力图、海量点等技术手段，对井盖问题进行溯源。例如频发位置、高频问题、主要原因等。运用城市运行管理服务平台，数字城管可提出各类井盖治理方案，精准推送到相应处置单位。

未来，井盖问题有望不再添烦。区城管局表示，2024年将严格标准、查漏补缺，更进一步提高井盖管理水平，守护好人民群众脚下安全。