2020-11-25 16:30:07 看万州
民以食为天,食以水为先。农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战的底线任务之一,事关农村群众身体健康,是重要的民生福祉。在脱贫攻坚中,万州区从源头到龙头精准施策,从建设到管理综合发力,做细做实农村饮水安全工作,形成到村全覆盖、多层次的供水工程体系,农村人口全面覆盖,贫困户入户通水率100%,全面达到农村饮水安全和脱贫攻坚的任务要求,农村饮水工作稳居全市第一梯队。
龙驹镇宏福村专人管护供水站
解水之困
因地制宜兴建设施
“现在吃水的问题都解决了,你看嘛,龙头一开水就来了,方便得很。”溪口乡九树村5组脱贫户牟维早拧开水龙头,喜悦之情溢于言表。
九树村曾是万州区19个扶贫开发重点村之一,属典型的山区地貌,境内山高坡陡,水源状况较差,部分群众饮水仅靠山坪塘、河沟的地表水,少数群众还靠人工挑水,饮水安全得不到保障。脱贫攻坚开展以来,万州区利用饮水扶贫和巩固提升等项目渠道,在该村建设分散供水工程、改造供水及管网,2017年达到饮水扶贫标准。2018年,万州区又在该村启动推进了饮水安全巩固提升工程,目前全村自来水率达到100%,饮水安全保障问题得到彻底有效解决。
九树村只是万州区保障饮水安全的一个缩影。自脱贫攻坚启动以来,万州区以贫困村和贫困户为饮水攻坚对象,立足已有工程体系,针对性实施饮水扶贫工程、巩固提升工程,进一步提升了饮水安全保障,有效破解了贫困区域以及贫困群众的饮水之困。
由于万州区山区地势环境各异,在保障饮水安全中因地制宜,采取了多种工程措施。对原已建成的集中供水工程,实施管网延伸并配套入户通水设施,尽可能扩大通水覆盖率;对标准低、配套设施不全、年久失修的工程实施改扩建,对供水保证率低、水质不达标的供水工程予以改造升级,实现提质增效;在供水保障能力不足的区域,根据供水需求及条件新建小型供水工程,提升区域性供水保障;针对居住分散的贫困户,采取兴建分散蓄水池并配套滤水设施以及入户管网的方式解决其饮水安全问题。
在饮水项目建设过程中,万州区实行倒排工期,控制时间节点,在前期环节上优化流程、简化审批,在建设过程中提升强度、打表推进;组建专门的督察组,对全区的饮水扶贫项目建设开展巡回督查,督促进展;对饮水项目的建设质量进行强制监督,加强技术指导,严格施工质量。
太安镇钟刘村脱贫户用上自来水
注重水质
确保群众饮水安全
“我们喝的水放心得很,直接就能喝,也有人来专门检测了的,没得问题。”溪口乡玉竹村三组脱贫户谭道成走进厨房,拧开水龙头,接了一缸子水说,“你看嘛,清亮亮的,我喝一口你看。”
谭道成家以前饮水是靠挑水,村里实施了农村饮水安全巩固提升工程,修建了饮水池,水源也得到了更好的保护,全村人都喝上了更安全的自来水。
为保障贫困群众饮水安全,万州区从源头上对水源进行保护,全区农村千人以上集中式饮用水源地依法划定饮用水源保护区,设置了保护区界碑和警示牌;加大投入实施农村饮水安全巩固提升工程,因地制宜解决农村安全饮水问题;对建卡贫困户饮水安全、供水工程管护情况等开展了多次全覆盖大排查;全面取缔饮用水源保护区内排污口、畜禽养殖、网箱及投饵性养殖、经营性船舶和码头、种植等污染源和与供水设施无关的构(建)筑物;定期巡查水源地、取水口、引水渠等,及时清除枯枝败叶,强化灭菌消毒措施,筑牢饮水安全的“第一道防线”。
为保障供水质量,万州区采取社会化服务购买的方式,对农村饮水工程定期开展水源水、出厂水、管网末稍水的水质抽检,对全区集中供水工程和相对集中供水工程水质检测,确保所有农户喝上“放心水”。
针对农村饮水具有不稳固、易反复的特性,万州区拿出硬核举措,实时管、动态查,群策群力、联防联控,为农村群众的饮水安全加固防线、再添保障。坚持“动态监测、动态管理”,实行每月排查、动态清零的管理机制。着力提升供水服务效能,组织供水管理单位印制供水服务卡,逐户发放至用水户。针对可能发生的干旱等极端灾害天气,编制了农村饮水季节性缺水送水应急预案,一有旱情,立即行动,切实为群众的饮水安全保障筑牢底线。
细水长流
建立供水保障体系
“供水站如果不抓好管护,让水自然流淌,那么到了枯水季节,可能水就不够用了。”龙驹镇宏福村支书成伟说,村里在脱贫攻坚中修建了集中供水站,解决了村民的吃水难问题。村里对供水站的管护也很重视,安排了专门的管护员,平时注意水源和水量,枯水季节更是注重多水源引水,确保村民有放心、安全的水喝。
建了工程,就要管护,管好了才能充分发挥效益、长久发挥效益。万州区完善制度机制,制订出台了相关规范,从机制层面建章立制。
水价是农村饮水比较敏感的问题,万州区按照“补偿成本、公平负担”的原则,实行有偿供水。目前各集镇、场镇供水工程在区物价及水利主管部门的指导下核定水费价格;农村面上饮水工程由受益村村委会按照“一事一议”召开村民代表大会确定供水价格,或按民用、民管、民商原则自行确定水价,备案并公开公示后执行。
农村饮水工程普遍规模小,供区人口少,制水成本高,加之农村地区普遍存在的自找水、自流水等情况,水费收入远不能维持工程运行。我区每年从预算中安排专项资金,用于补贴农村饮水工程维修养护及运行管理。
问渠那得清如许,为有源头活水来。饮水安全是人民群众最直接、最现实的民生工程,万州区精准解决“两不愁三保障”突出问题,在饮水安全保障中,通过新建、扩建、改造、联网等一系列行之有效的措施,扎实推进农村供水保障水平的不断提高,目前全区贫困人口饮水安全已实现动态“清零”,做到了“真不愁”“真保障”。