帮贫困户做农活

帮贫困户做农活

对农户住房安全情况进行全面排查鉴定

自脱贫攻坚工作开展以来，区住房城乡建委聚焦目标任务，通过实施危房改造保障住房安全、扶持产业发展为建卡贫困户增收、开展消费扶贫带动贫困户增收等多措并举，扎实推进帮扶贫困村的扶贫工作，全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。

动态排查鉴定贫困户住房安全

如何保障“人不住危房，危房不住人”，实行危房动态清零？

记者了解到，2015-2019年，区住房城乡建委组织镇乡街道开展了10余次建卡贫困户、分散供养特困户、低保户、贫困残疾户现存危房调查摸底，同时，对建卡贫困户等重点对象住房安全情况进行逐户挂牌标识。摸清了我区“四类重点对象”现存危房底数和农户改造意愿。

今年，区住房城乡建委再次组织镇乡街道对全区32.6万户农户住房安全情况进行了全面排查鉴定，全面摸清全区农村住房安全情况，共排查发现建卡贫困户等重点对象危房1296户。同时，因今年7月、8月暴雨洪涝影响，又组织镇乡街道及时开展灾后住房安全排查鉴定，对贫困户住房受灾情况进行核查，共排查发现新增重点对象危房155户，确保了我区农村住房安全排查鉴定全覆盖。

精准评定住房安全鉴定等级

为确保危房等级精准，避免因专业能力不足，住房鉴定结论不精准。区住房城乡建委每年召集镇乡分管领导、规环所业务骨干，就农村住房安全鉴定技术进行培训。今年，通过视频和现场培训的方式开展培训150余场，培训合格了鉴定人员3000余名，全面提高了农村住房安全鉴定人员业务水平。

与此同时，自2018年开始，在镇乡街道排查鉴定的基础上，区住房城乡建委牵头组织区质监站、区安管站、区规划院、大有建筑设计院、万州建筑工程总公司对镇乡鉴定发现的危房和疑似危房进行逐户复核；今年，在镇乡街道对全区农村住房安全排查鉴定的基础上，聘请区建筑质量检测中心有限公司对镇乡排查发现的7000余户危房和疑似危房进行逐户鉴定，并对镇乡街道判定为B级安全的23万余户住房，按10%的比例进行了抽查复核，多举措保障了我区鉴定结论准确。

分类保障贫困户住房安全

对排查发现的建卡贫困户等重点对象危房，按“应改尽改”的原则，对符合条件且有意愿实施危房改造的重点对象全部纳入危房改造补助范围；对不符合条件或不愿意实施改造的重点对象，通过投亲靠友、入住敬老院、福利院、租房、闲置安全房屋安置等方式，保障其住房安全；对不属于建卡贫困户等重点对象的危房，进一步加大宣传动员力度，下达危房搬离告知书，劝导实际居住危房的一般农户搬离危房或自行实施改造。

今年，在全面排查鉴定后，我区对1296户建卡贫困户等重点对象危房按“危房改造保障一批（785户）、旧房整治保障一批（275户）、其他措施保障一批（236户）”的方式逐户进行了整改，同时，对暴雨洪涝灾害导致的155户新增重点对象危房（其中建卡贫困户97户,有95户纳入危房改造补助范围，2户灾房倒损补助）全部纳入危房改造范围实施了改造。

从摇摇欲坠的危房到明亮新居，从边远偏僻的大山深处到车水马龙的交通沿线，从熬日子到过日子，从脱贫到奔小康……据数据显示，自从脱贫攻坚工作启动以来，共完成C、D级危房改造25022户，建成或修缮房屋面积约120万平方米，惠及群众约6.2万人，基本解决了我区建卡贫困户、分散供养特困人员、低保户等重点对象住房安全问题。

增强“造血功能” 谋求扶贫长效机制

让万千困难群众实现“住有所居、住有所安”只是区住房城乡建委开展脱贫攻坚工作的一个缩影。

自联系帮扶东桥村以来，区住房城乡建委吸引投资人进驻东桥村推进“李子园”“桔园”等整体流转、规模经营，共发展晚熟脆红李产业2269亩、玫瑰香橙2426亩；推进东桥村“种植+林下养殖+自主体验+健康养生”众创田园建设，目前，东桥村众创田园产业公路维护以及边沟硬化施工已全部完工。

针对甘宁镇庙沟村缺乏主导产业问题，主动寻求重庆市科技局、重庆市三峡农科院、万州区农委多经站的帮助，确保榨菜为主导产业，目前，庙沟村常年种植榨菜1000亩、南瓜500亩、青椒、豇豆各200亩，带动建卡贫困户57户164人增收致富，该村已成为重庆市鱼泉榨菜集团重要出口产品原料基地，正致力建设成为万州区重要蔬菜基地。

基础设施薄弱是制约贫困村经济发展、影响贫困户生产生活和脱贫致富的难点，也是贫困人群叩开小康之门的“拦路虎”，更是扶贫攻坚必须要啃下的硬骨头。

为改善村民生产生活条件，区住房城乡建委多方筹资新建东桥村便民服务中心600多平方米，配套建设400平方米市民休闲广场，配套完善农家书屋、便民超市、电子阅览室、电子商务等设施；建成东桥村五保家园及D级危房改造集中安置点；完成东桥村升古路、莲响路、二保路、长保路、产业路（东桥村2组、4组、7组）11.403公里公路硬化，村组公路通达率100%。完成东桥村人防疏散小广场扩建工程；持续推进东桥村村史馆建设；开展东桥村农房适老化改造试点，提升农村老龄化群体的居住质量。拨付资金实施庙沟村提水灌溉项目建设，加强庙沟村阵地建设。完成人头村美丽乡村规划编制工作；完成人头村公共服务中心及广场改造提升工程；争取人居环境综合整治项目资金200万元，完成居民点周边院落进行环境综合治理，改造提升居住品质。

同时，发动机关食堂、机关干部、直属单位等，通过线上、线下两个渠道，采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式开展消费扶贫，采购联系贫困村农副产品，带动贫困户增收脱贫。截至目前，线下消费40余万元，线上消费8万余元。

记者 李成敏 文/图