万州旧城是平湖万州空间形态的核心展示区，是万州城市商业金融、旅游服务中心，水上客运交通枢纽，主要的居住和城市生活空间。

记者日前从万州区规划和自然资源局获悉，万州区将紧抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，积极主动融入国家与区域发展战略，对接成渝双城经济圈及全市“一区两群”总体战略布局，深化“万达开”、渝东北三峡库区城镇群区域协同发展研究，以“科学发展观”和“精明增长”理念为指导，以建成“辐射、带动周边区域高质量发展的中心和高地”为目标，全面提升母城价值和人居环境品质，彰显江城、山城特色。

据介绍，万州旧城范围西至太白岩、龙宝山，南至科龙路，东至滨江路，该项行动涉及太白、高笋塘、牌楼3个街道，共27个社区居委会，用地面积约10平方公里，该区域现状人口约22万人，现状建筑1900余万平方米。计划针对万州母城在用地、建筑上“用之不当”“用之不佳”“用之难用”“用之不定”四大问题，通过“精确识别、精心谋篇、精准施策”，探索“政府引导、市场主体、公众参与”模式下的积极行为机制和复合空间高效利用机制，逐步推动“产业活力再造、空间品质提升、人文氛围营建”三个层面，“产业创新发展、文化保护与利用、交通与基础设施、地面空间疏解、社区长效治理、城市风貌品质”六大板块母城更新，提升母城价值和人居环境品质，实现母城精明增长，全面推动“城市更新、文化复兴、产业振兴”。

按照“三峡之冕旒”更新总体策划思路，“冕”指继续强化北岸滨江活力带；“旒”指打通若干条“山江廊道”，以纵向空间刺激腹地活力；“珠”指形成遍布旧城的大小“触媒”，推动母城功能、形象、文化、人居环境品质提升。疏通建立2带12条城市山江活力与人文廊道，构建“平湖玉带、垂旒玉珠、山岭襟溪谷”城市文化生态格局，打造三峡“历史之展厅”“文化之客厅”“人文之茗厅”。

此外，区规划和自然资源局通过实地踏勘与访谈，容积率、建筑层数、建筑年代、经济效益、规划比等分析，定量与定性相结合，初步识别出低效用地及建筑64处。一期将引导20余处城市低效空间——土地、建筑、边角空间等的“再开发、再利用、再提档”；通过“帮扶引导、整合策划、用地置换、打包开发”四项举措，打造2处环湖城市地标，2处城市文化地标，2处城市景观标志空间，7处创新功能节点，以点带面，提高土地建筑利用效率，提升旧城公共服务设施、公共空间的品质与服务效能，增强母城产业活力。