天蓝水蓝 平湖万州

 

万州滨江环湖“热情”的三角梅

 

    记者从6月4日万州召开的纪念“六五”世界环境日新闻发布会上获悉，今年万州将把打好打赢污染防治攻坚战作为提升全区环境质量的重要抓手，突出抓好大气、水、土壤等污染治理，重点加快补齐污水处理设施、黑臭水体整治、扬尘治理等“短板”，促进环境质量全面改善，实现水更清、天更蓝、山更绿、地更洁、声更静“五大目标”。
    扎实开展九大专项整治
    据悉，污染防治攻坚战将针对城市黑臭水体、城乡饮用水源、城区直排口、扬尘污染、餐饮油烟等问题开展九大专项整治。
    开展城市黑臭水体整治。强化五桥河沿线工业企业排污监管，加快完善沿线工业和生活污水收集管网，切实巩固五桥河黑臭水体整治成果。加快推进龙宝河临水房屋生活污水管网建设和一碗水农贸市场搬迁，启动实施龙宝河双河口片区临水危旧房屋拆迁改造，抓好河岸生态修复，建立健全巡查管护、监测预警等长效机制，全面消除龙宝河黑臭水体。
    开展城乡饮用水源整治。全面排查三水厂长江水源地、江北水厂甘宁水库水源地“划”（饮用水水源保护区划定）、“立”（地理界标和警示标志设立）、“治”（保护区内环境违法问题整治）等情况，及时整改相关问题。统筹推进城乡整治，着力提升镇乡集中式饮用水源安全保障水平，年底前完成对水质超标镇乡集中式饮用水源整治和30个镇乡集中式饮用水源规范化建设。
    开展污水处理厂扩容提标及整治。全面提升城市污水处理能力，完成申明坝、明镜滩、沱口污水处理厂（开工建设沱口污水处理厂三期扩容工程）扩容提标改造，完成江南污水处理厂前期工作。严格开展全区城市和镇乡污水处理厂专项执法，重点检查污水处理厂污水收集、设施设备运行和排放达标情况及日常管理情况，督促城乡污水处理厂规范运行。加快推进分水张家嘴及新田镇油沙场、小岭场等13个污水处理厂建设，不断提升万州水环境质量。
    开展城区直排口整治。扎实开展城区直排口排查，全面完成城区11个直排口整治。强力推进老城区生活污水管网雨污分流改造工作，实施完成老城区金龙至移民广场、外贸至双河口高速路口片区、五桥片区、周家坝片区、北山片区共计88.6公里改造工程，进一步提高污水收集率，力争城市生活污水全部纳入污水处理系统。
    开展扬尘污染整治。开展扬尘控制专项整治，严格落实控尘“八项规定”，强化城区建筑工地监管，建立施工单位扬尘控制“黑名单”，从严处罚控制不力的工地。开展扬尘控制示范工地创建，创建（巩固）扬尘控制示范工地5至10个。严格落实道路保洁要求，加大机械化清洗保洁力度，在全区22条主干道推行“以克论净、深度清洁”精细化管理新模式，建成区道路机扫率保持在85%以上，主干道冲洗达到“见湿不见水，道路见本色”效果。开展扬尘控制示范道路创建，创建（巩固）扬尘示范道路5至10条。强化渣土运输管控，严格落实“定车辆、定线路、定渣场”管理，全面完成渣土运输车密闭运输改造。
    开展化工企业整治。加快三阳化工厂房拆除和九棱化工搬迁入园，并开展土壤污染调查和整治。
    开展江边洗衣整治。扎实开展江边洗衣专项整治，强化政策宣传教育引导，在长江万州段问题重点区域设置警示牌和宣传标语，并对为江边洗衣机搭电趸船实施强制断电措施，杜绝江边洗衣行为。
    开展码头整治。结合中央环保现场督察反馈码头污染问题，举一反三，进一步深化全区码头拉网式排查，彻底取缔非法码头，防止死灰复燃；及时完善合法码头审批手续，督促业主严格落实环保主体责任，对责任落实不到位的从严处罚，持续巩固码头整治成效。
    开展餐饮油烟整治。开展城区餐饮油烟问题大排查、大整治，全面完成26家机关事业单位食堂和40家城区餐饮门店油烟问题整治，强化露天烧烤摊点整治，从严从快处置城区餐饮油烟扰民投诉，倒逼餐饮行业企业主体责任全面落实。
    实现环境改善“五大目标”
    蓝天白云、繁星闪烁的天空，清水绿岸、鱼翔浅底的景象，鸟语花香的田园风光……这是群众对生态环境的期盼，也是万州污染防治攻坚战的最终目的。
    今年，万州将通过聚焦社会关注和人民群众反映强烈的突出的环境问题，扎实开展九大专项整治行动，坚持从严执法、改革创新，提高治理水平，推进社会共治，促进绿色发展，实现水更清、天更蓝、山更绿、地更洁、声更静“五大目标”，让人民群众有更多获得感和幸福感。
    水更清，即实现纳入国家和市级考核的3个断面水质优良比例保持100%，城市集中式饮用水水源水质达标率稳定达到100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到95%以上。
    天更蓝，即实现城区空气质量优良天数稳定在310天以上，细颗粒物年平均浓度控制在44微克/立方米以内，重污染天数控制在较少水平。
    山更绿，即实现生态服务功能全面提升，森林覆盖率达到53%，长江两岸森林覆盖率达70%。
    地更洁，即实现土壤环境质量总体稳定，全区受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率和再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率均达到90%以上。
    声更静，即实现声环境质量进一步提升，区域环境噪声平均值不高于53分贝，交通干线噪声平均值不高于68分贝。
    【部门负责人答记者问】
    万州区城乡建委>>>
    构建节约资源和环境保护空间格局
    6月4日，区城乡建委负责人在纪念“六五”世界环境日新闻发布会上表示，万州将通过科学划定三区、三线，开展生态修复以及优化功能配套等举措，初步构建节约资源和环境保护空间格局，让“一江碧水、两岸青山”的美景焕发新的风采。
    围绕“两点”定位、“两地”“两高”目标，万州将有机融合“绿色+”发展理念，推进城市总体规划修编，开展城市“双修”规划编制及系列专题研究，进一步优化城市发展格局与空间布局，统筹“山体、水系、湿地、植被”等核心生态要素配置，努力实现“生产空间集约高效，生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。
    围绕城市生态，开展生态修复，努力实现水更清、山更绿。推进龙宝河、五桥河黑臭水体综合整治，实施流域雨污分流改造、河道清淤、生态修复等工程，还江河“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象。加快海绵城市试点建设，推进双河口、高铁片区8平方公里海绵城市试点建设，综合采用“净、蓄、滞、渗、用、排”等措施，修复水生态、改善水环境、加强水安全。结合山体绿化和景观提升，打造城周“九大山头”，分期推进城周“九大山头”公园建设，构建城市绿色生态屏障。
    结合江南新区、高铁片区、高峰片区等城市新区开发建设，万州将推进江南污水处理厂、何家岩污水处理厂及其配套管网前期工作，启动江南水厂建设，加快推进商贸、教育、医疗等重点项目建设，进一步提升城市新区宜居品质。同时推进旧城功能修补，开展中心城区生活污水处理厂规划布局研究，实施老城区雨污分流改造工程、重点区域环境综合整治，使道路平整畅通、绿化配套完善、照明功能齐全、管网规范畅通、环卫设施配套到位、建筑物立面整洁有序，不断增强市民获得感和幸福感。
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    进一步深化扬尘治理
    扬尘污染极大影响城市的整体形象，也是市民关注的环境问题。纪念“六五”世界环境日新闻发布会上，区城市管理局负责人表示，万州将进一步深化扬尘治理，对符合条件的车辆进行全密闭改装，非全密闭车辆禁止运输建筑垃圾。
    近年来，万州通过加强工地源头管理、开展联合执法、强化渣土消纳管理、加强冲洗保洁等举措，有力有效控制了城区扬尘污染。
    下一步，万州还将通过强制推行全密闭运输、建立企业“黑名单”制度、强化智能监控、严禁脏车入城等措施，对符合条件的车辆进行全密闭改装，非全密闭车辆禁止运输建筑垃圾，将扬尘污染防治纳入施工企业资质等级管理，在建筑垃圾运输车辆安装GPS定位装置，在建筑工地进出口和消纳场安装高清摄像头，在江南新区、五桥、双河口、钟鼓楼、天城和沙河6个方向设立公益洗车场，对入城脏车进行强制清洗，进一步深化扬尘治理，助力实现“天更蓝”目标。
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    加强饮用水源保护
    6月4日，纪念“六五”世界环境日新闻发布会上，区水务局负责人介绍，万州围绕“划、立、治”三方面，着力加强饮用水源保护，让群众喝上安全放心水。
    通过划定饮用水水源地保护区，万州对尚未划定保护区的要尽快依法依规划定，对划定不合理的适时调整保护区范围，目前99处集中式饮用水源均依法依规划定了一二级保护区。通过设立保护区边界标志，在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，对全区所有集中式饮用水源共设置标志、标牌585块，地理界标396块。通过清理整治饮用水水源保护区内的环境违法问题，对保护区内的排污口、违法建设项目、违法网箱养殖和旅游活动等问题严格依法完成整治。目前，万州集中式饮用水源保护区内均无排污口、违法建设项目和网箱养殖。
    为全面提升饮用水源保护水平，万州城市集中式饮用水源地还在一级保护区安装了视频监控设备和物理隔离设施。
    截至目前，万州城市集中式饮用水源水质达标率保持100％，镇乡集中式饮用水源水质达标率达到95％以上。
    生态优先 绿色发展
    建设山清水秀美丽之地
    过去一年，万州践行“绿水青山就是金山银山”理念，自觉把筑牢长江上游重要生态安全屏障、保护长江母亲河摆在压倒性位置，坚持走生态优先、绿色发展之路，共抓大保护、不搞大开发，努力做好山水文章，建设山清水秀美丽之地，推动生态文明建设和生态环境保护迈出坚实步伐。
    五大行动 提升环境质量
    过去一年，万州深入实施环保“五大行动”，持续开展“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”行动，促进环境质量不断改善。
    在水环境方面，万州完成新增30处集中式饮用水源地保护区划分工作，完成城市集中式饮用水源地标准化建设，对龙宝河、五桥河实施黑臭水体整治，目前整治效果明显。
    在大气环境方面，万州整治生产、销售、使用燃煤的企业和经营户500余家，淘汰黄标车1910辆，投放新能源公交车221辆，治理汽车表面涂装、家具制造等行业挥发性有机物企业13家。
    在土壤环境方面，万州编制完成了“土十条”贯彻落实工作方案，开展污染土壤监测，获得监测数据1万余个。完成农村环境连片整治项目32个，基本建成覆盖全区行政村的垃圾收运体系，行政村生活垃圾有效治理率达到95%；造林绿化21.4万亩，新增城市绿地40万平方米；治理农田面源污染2.8万亩，关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场（户）123家。
    在声环境方面，万州新增环境噪声达标区3平方公里，进一步营造了良好的声环境。
    生态优先 提速绿色发展
    过去一年，万州积极优化产业结构，坚持把生态文明建设和环境保护工作作为转变经济发展方式的重要抓手，加快推动绿色发展，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。建立空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度，落实“负面清单”制度，抓好建设项目环境管理。大力发展节能环保产业，智能装备、金属精密智能制造、精工能源等重大环保项目落户万州。实施工业节能技改，重庆宜化煤气化节能技术改造、江东机械产业智能化改造等重点项目稳步推进，万元工业增加值能耗下降4%。大力发展循环经济，餐厨废弃物循环处置、船舶废弃物接收处置等项目有序推进，一般工业固体废物综合利用率达90%以上。
    民生导向 建设美丽之地
    过去一年，万州坚持以问题整改为导向，积极妥善解决环保民生问题，以民生导向加快城乡自然资本增值，使绿水青山变成金山银山，推动高质量发展。在绿水青山中，加快建设山清水秀美丽之地，为人民群众提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要，创造高品质生活。
    以生态建设为重点，与民生相关的城区污水处理、镇乡生活污水处理、工业企业污染治理以及垃圾处置等工作深入推进，逐渐构筑起生态安全格局。以监管执法为抓手，构建“刑责治污”格局，大力查处环境违法行为，有力打击和震慑了环境违法犯罪行为。以改革创新为动力，实现河（库）长全覆盖，创新建立了环境司法示范林、环境司法教育基地，更大程度形成全面环保格局，凝聚起人人参与建设美丽之地的强大力量。
    万州发布2017年环境质量状况
    环境质量稳中趋好
    6月4日，万州召开的纪念“六五”世界环境日新闻发布会上，有关部门通报了2017年万州环境质量状况。
    2017年，全区环境质量总体稳定，长江干流万州段达到Ⅱ类水质，次级河流水质有所提升，城区主要集中式饮用水源地水质达标率为100%，镇乡集中式饮用水源地水质达标率为95%，全年空气质量优良天数达上级考核要求，城区噪声值有小幅下降。
    环境空气质量
    去年，空气质量优良天数为317天（占全年总天数的86.8%），完成优良天数为300天的目标要求。超标天数为48天（占全年总天数的13.2%），时间多集中在1月、2月和12月份，主要原因是受冬季静稳天气影响所致。
    去年万州PM10、二氧化硫、二氧化氮、PM2.5、一氧化碳年均浓度分别为67ug/m3、10ug/m3、33ug/m3、46ug/m3、0.9mg/m3，按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准评价，2017年万州PM10、二氧化硫、二氧化氮年均值达标，PM2.5年均值较上一年下降2ug/m3。
    地表水环境质量
    2017年万州地表水监测断面20个，其中：长江干流1个，次级河流19个。长江干流断面达到Ⅱ类水质，20个断面中满足Ⅲ类水质的断面比例为85%，比2016年上升5%，满足水域功能要求的断面占85%，比2016年上升5%。
    城区集中式饮用水源地长江桐园断面水质满足饮用水源地功能要求，水质达标率为100%；甘宁水库水质满足饮用水源地功能要求，水质达标率为100%。
    99个镇乡集中饮用水源，全年达标率为95%，与2016年持平。
    声环境质量
    万州区域噪声监测点共110个，2017年区域环境噪声昼间平均等效声级为52.4分贝，比2016年下降0.8分贝，按《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（HJ640-2012）评价，城市区域环境噪声总体水平为二级，评价为“较好”。
    功能区噪声监测点10个，昼间等效声级55.6分贝，比2016年上升0.2分贝，夜间45.3分贝，比2016年下降0.3分贝，均满足声环境功能区噪声限值要求。
    交通噪声监测50条道路，交通噪声昼间等效声级为67.6分贝，比2016年下降2.4分贝，58%的道路噪声水平下降，道路交通噪声呈下降趋势，有7条道路超过70分贝。按《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（HJ640-2012）评价，道路交通噪声强度等级为一级，评价为“好”。
    □三峡都市报记者 尧华燕/文 冉孟军 何忠/图
责任编辑: 周晓瑜