本报讯 （记者 谭本政）宽敞明亮的办事大厅里，工作人员有序办理业务，政务服务自助终端机、群众休息区、等候椅等服务设施一应俱全，清晰醒目的标识让前来办事的群众一目了然……10月7日，刚刚办完业务的市民王先生对万州区政务服务中心赞不绝口。

据了解，万州区政务服务中心（原行政审批中心）办公场地已搬迁至陈家坝街道江南大道6号（原江南新区管委会大楼）。此次搬迁所涉单位为：位于牌楼街道沙龙路三段114号的区政务服务中心；位于周家坝街道天城大道709号闽天会展中心（心连心广场旁）的区社保事务中心、区医保中心和区就业人才中心；位于太白街道太白巷107号（青羊宫）的区婚姻登记处；位于白岩路548号（万州大桥桥头）的区道路运输事务中心。

“今天我和我妻子来登记拿证，这里是一片全新的景象，各方面环境也好，新的婚姻登记中心也是新的开始，寓意着我们的爱情也是新的开始，非常好。”结束了五年爱情长跑的武隆小伙谢朋言牵着万州姑娘方杰的手甜蜜地说道。

“新政务服务中心的投用，体现了我区‘最多跑一次’改革的决心。至此，全区人民‘进一扇门，办所有事’，全区36个具有政务服务事项的部门单位所涉1422项政务服务事项集中入驻新政务服务中心，通过设置无差别、分领域综合办事窗口，群众从‘跑多个部门’变为‘跑一个部门’，‘跑多个窗口’变为‘跑一个窗口’，基本实现‘一窗受理、综合服务、最多跑一次’，体现了万州提升政务服务质效、打造营商环境的坚决态度。”区政务服务中心主任杨荣介绍道。

新政务服务中心不仅“颜值高”，还具有“科技范”。自助服务终端等智能设备随处可见，有效节省了群众的办事时间。“我今天来领取营业执照，从公司出来到全部办理完，仅用了一个小时，感觉非常便捷，工作人员的服务态度也非常好。”市民刘多说道。

不仅如此，新政务服务中心还配套建有群众休闲等候区场所，以及茶水间、充电桩、急救箱、失物招领处、投诉意见箱等便民设施。

“这次搬迁，不仅仅是办公地点的变动，还是贯彻落实以人民为中心的发展思想、全面提升我区政务服务规范水平的需要。也是坚持简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，围绕‘一门一网一窗一次’，优化政务服务大厅‘一站式’功能，高标准、全方位、立体化推进行政审批服务体系建设，持续营造一流政务服务环境的需要。”杨荣说道。

另外，新政务服务中心地面、地下设有停车位，可供办事群众停放车辆，一定程度上解决了市民停车困难的问题，为企业和群众提供了便民、高效的贴心服务。

“为深入落实区委、区政府部署，下一步，我们将坚持以人民为中心的理念，立足于便利企业和群众生产经营与办事创业，积极探索创新审批服务便民化措施，从建设智慧政务、颗粒化梳理事项、重塑办事流程等方面入手，线上推动‘一网通办’，线下深化‘一窗综办’改革，更好地满足企业和群众的办事需求。”杨荣表示。

据介绍，途经新政务服务中心的公交线路有6条（18、19、27、37、55、63B），运力53辆。途经区政府的公交线路有16条（18、19、22、25、27、29、31、32、37、38、52、55、56、58、63B、观光BUS），运力180辆。下一步还将优化32路公交车途经新政务服务中心，运力将达到83辆。

新政务服务中心设置专区情况：

1楼

● 社会保险事务专区：划分为咨询服务区、柜台受理区、自助服务区、休息等候区、行政办公区等五大功能区。按照“受办分离”“一窗综办”要求，设立服务窗口27个，后台处理室13个，对外服务事项115项，川渝通办事项29项，实现养老保险、工伤保险业务“一站式”办理。

● 就业服务专区：设有前台窗口5个，分属5个业务板块。一是失业职工档案服务窗口，承担国有企业破产下岗失业职工档案管理、查询、提取等工作；二是失业保险审核发放科窗口，承担审核发放失业保险金及其它失业保险待遇，协助开展失业人员的职业培训和职业介绍工作等；三是创业指导科窗口，承担创业担保贷款审核、发放、回收工作，落实各类群体创业带动就业的政策，指导创业孵化基地、组织实施各类促进创业的专项活动等；四是就业指导科窗口，承担社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴等资料审核、资金申报工作，承担公益性岗位人员的管理等；五是就业综合服务窗口，承担离校未就业高校毕业生以及其他就业相关工作。

2 楼

● 医疗保障服务专区：设置了引导咨询区、自助排队叫号区、自助服务区、业务办理区等5个功能区，设有窗口33个，进驻事项41项，工作人员50余人。

● 离婚/婚检服务专区：设有离婚登记窗口4个，办理离婚登记和补发离婚证。在离婚登记区对面设有婚姻家庭辅导室，为有需求的当事人免费提供离婚调解、婚前辅导等婚姻家庭辅导服务。此外，还设有收养登记室，受民政局的委托，负责全区收养登记工作。

● 法律援助/公证服务专区：共设置2类窗口。外侧4个窗口为渝博公证处，共4名公证人员，为群众提供咨询、受理、审核、制证、出证等“一站式”全程化公证法律服务。为进一步深化公证“放管服”改革，建立覆盖全业务、全时空的法律服务网络，全面推行46项公证服务“最多跑一次”，公证处积极“走出去”开展延伸服务，扩大服务半径，方便群众办证。实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，从受理到送达，真正做到“一窗对外”，让群众少跑路甚至不跑路。内侧2个窗口为区法律援助中心。

3 楼

● 税务服务专区：主要由咨询辅导区、办税服务区、等候休息区以及自助办税区4个区域组成。咨询辅导区在导税台一共配备了两名工作人员，主要是接受纳税人的业务咨询、预审资料、检查纳税人的相关涉税资料是否齐备并且遵循一次性告知原则，避免纳税人因资料不齐等问题多跑路、影响办税效率。办税服务区的319-321号是社保缴纳窗口，主要负责个人以及单位社保的各项业务；322号窗口是发票代开窗口，主要负责发票代开和作废；323-331号是综合服务窗口，主要包括申报及更正，税款征收等业务；332-333号是预留的应急窗口，如遇大征期等人流量大的情况，则会开启应急窗口，承接办理各类业务，保证实体办税区能够有条不紊地运行。等候休息区共40余个座位，其中也包含提供给纳税人的填表区，填表区放置了几十种常见的纸质空表，导税人员将会在这个区域对纳税人规范填表进行辅导。自助办税区设置了纳税人学堂，有针对性地播放一些税收政策讲解视频或者网上税务局操作流程讲解视频供纳税人学习，为密切征纳关系、提升税务形象发挥重要作用；自助取票区设置摆放了9台税务自助终端，有自开增值税发票领票机、代开增值税专票取票机、代开增值税普票取票机，配备了8台站立式网上办税电脑，可以满足纳税人办理实名注册、税务登记、申报缴税、发票申领、发票代开、跨区域涉税事项、社保信息查询、个人所得税信息查询等相关涉税事项。

● 工程建设服务专区：有14个前台接件窗口，包含发改、规资、环保、住建、城管、交通、水利等7个部门和水电气等4家企业。工程建设项目审批目前采取分阶段并联审批模式，将工程建设项目审批工作分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收等4个阶段，每个阶段设立相应前台窗口，企业根据项目所涉阶段，即可在对应窗口实现“一窗综办”。同时，将工程建设项目主要划分为一般社会投资工程建设项目、小型社会投资工程建设项目、带方案出让土地工程建设项目、一般工业建设项目、一般政府投资房屋建筑和市政工程建设项目、政府投资线性市政工程建设项目等六类，分别制定了“办事指南、申请表单、申报资料、流程图”，企业可通过项目类别对照相应流程图办理相关手续。

● 结婚登记服务专区：设有结婚登记窗口6个，办理结婚登记和补发结婚证。为倡导婚俗改革，推进移风易俗，重点打造了婚俗文化展示区，还分设中、西式两个颁证厅，为有需求的新人免费提供颁证服务。

4 楼

● 民生事务服务专区：民生事务服务专区共有30个部门，后台40人入驻，设立窗口12个，其中包含出件窗口、不动产、公积金、办不成事窗口/营商环境监督岗、一件事一次办、涉企专窗、跨省通办、潮汐窗口以及4个综合窗口。

● 交通运输服务专区：共入驻人员11人（其中首席代表1名、前台窗口5个、帮办代办台1人、后台4人），入驻事项158项，其中高频事项36项，平均每天线上、线下可办理110多件业务。

● 企业开办服务专区：主要按照“前台综合受理、后台分类审批、同一窗口进出”的原则进行设置，目前实现了“一窗受理、一窗发件”。大厅主要包含八类业务综合窗口，分别为企业开办综合窗口、企业导办综合窗口、药品零售综合窗口、器械食品综合窗口、食品生产综合窗口、特种设备综合窗口、档案服务综合窗口以及公章备案综合窗口。企业开办综合窗口负责线上企业注册登记业务咨询，营业执照和印章同步发放。企业导办综合窗口负责线上线下企业注册登记业务咨询、表格填写指导、收件和材料预审。药品零售综合窗口负责办理药品零售经营许可。器械食品综合窗口负责办理食品经营许可，第三类医疗器械经营许可及第二类医疗器械备案。食品生产综合窗口负责办理食品生产相关许可。特种设备综合窗口负责办理特种设备使用登记，以及气瓶、移动式压力容器充装许可。档案服务综合窗口负责过渡档案查询。此外，我区按照优化营商环境要求，结合政务服务中心实际情况，将公章备案综合窗口整合到企业开办大厅，避免申请人来回跑路，极大简化了办事程序、提升了服务效率。办理企业开办事项的同时设置了后台审批区，负责企业注册许可资料审批。